건의내용
| 제목 | 건설공사대장 통보제도 개선 | ||
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| 건의일자 | 2023-11-06 | 규제기관 | 국토교통부 |
| 건의자 소속기관 | 기타 | 건의자 소속부서 | 대한전문건설협회 부산광역시회 |
| 현황 및 문제점 | - 건설공사대장 통보제도는 「건설사업기본법」에 의거 건설업체의 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망(www.kiscon.net)을 이용하여 발주자에게 전자적으로 통보하도록 하는 제도임
- 건설산업 정보관리를 통하여 투명성과 생산성을 강화하기 위한 목적으로 국토교통부 주관으로 2003.1.1.부로 시행함 - 「건설산업기본법」에 따라 도급금액이 1억원 이상인 건설공사를 도급받은 건설사업자는 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망을 이용하여 “도급계약을 체결한 날부터 30일 이내”에 발주자에게 통보하여야 하고, 통보한 사항에 변경이 발생하거나 새로 기재해야 할 사항이 발생한 경우에도 “발생한 날부터 30일 이내”에 통보하여야 하며, 이를 위반하였을 때 행정처분(시정명령 및 과태료)이 이루어지도록 규정하고 있음 - 산업 정보화 및 건설산업 내 위법행위 근절이라는 공공의 행정 필요성을 가지고 추진 중인 건설공사대장 전자통보제도는 수시로 변경(추가)되는 입력정보에 대한 기한 내 통보 의무, 미통보‧허위입력에 따른 행정처분(시정명령 및 과태료) 등으로 인하여 건설업계에 많은 업무 및 비용 부담으로 문제가 지속적으로 제기됨 |
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| 개선방안 및 기대효과 | 「건설산업기본법」상 최초 건설공사대장 통보기한을 “30일 이내”에서 “60일 이내”로 관련 조항 개정 제안 | ||
| 불합리한 규제조항 | 건설산업기본법 시행령 제26조(건설공사대장의 기재사항 통보) | ||
| 개선안 대비표(현행) | 제26조(건설공사대장의 기재사항 통보)
① 도급금액이 1억원 이상인 건설공사를 도급받은 건설사업자는 법 제22조제6항에 따라 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망을 이용하여 도급계약을 체결한 날부터 30일 이내에 발주자에게 통보해야 한다. ② 제1항의 적용을 받는 건설사업자로부터 4천만원 이상의 건설공사를 하도급받은 건설사업자는 하도급계약을 체결한 날부터 30일 이내에 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망을 이용하여 발주자에게 통보해야 한다. ③ 제1항 및 제2항에 따른 건설사업자는 통보한 사항에 변경이 발생하거나 새로 기재해야 할 사항이 발생한 경우에는 발생한 날부터 30일 이내에 건설산업종합정보망을 이용하여 발주자에게 통보해야 한다. 다만, 제1항에 따라 통보한 도급금액이 1억원 미만의 범위에서 변경되거나 제2항에 따라 통보한 하도급금액이 4천만원 미만의 범위에서 변경되는 경우에는 통보하지 않을 수 있다. |
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| 개선안 대비표(개선안) | 제26조(건설공사대장의 기재사항 통보)
① -------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------- 도급계약을 체결한 날부터 60일 이내에 -------------------------. ② ---------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ ---------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. |
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추진상황
| 검토중 | ○ 2023. 9. 규제개선 건의
○ 2023.10.19. 소관부서 검토의견 회신 ○ 2023.11. 6. 민관합동 하반기 회의 ○ 2024. 1.22. 규제신문고 ○ 2024. 3. 7. 규제신문고 불수용 회신(국토교통부) |
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| 검토완료 | |||
| 개선완료 | |||