건의내용
| 제목 | 주민등록증 발급 시 증명사진 조건 완화 | ||
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| 건의일자 | 2020-07-17 | 규제기관 | 행정안전부 |
| 건의자 소속기관 | 사상구 | 건의자 소속부서 | 기획감사실 |
| 현황 및 문제점 | (현 황) 주민등록법 시행령 제36조제3항, 제40조제4항에의거 주민등록증의 발급 및 재발급 시 본인이 직접 주민등록이 되어 있는 시·군·자치구의 관계 공무원에게 6개월 이내에 촬영한 사진 1장을 제출하여야 함
(문제점) 주민등록증 발급 후 6개월이 지난 시점에서 파손, 분실 등의 사유로 주민등록증을 재발급해야 할 경우, 6개월 전 증명사진으로 본인확인이 충분히 가능함에도 불구하고 주민등록법 시행령에 의거하여 다시 사진을 찍어야 하는 불편함이 있음. |
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| 개선방안 및 기대효과 | (개선방안) 주민등록증 발급 시 증명사진 조건을 기존 6개월 이내에서 1년 이내로 완화하도록 관련 법령 개정 필요
(개선효과) 주민등록증 발급 시 증명사진 조건을 기존 6개월 이내에서 1년 이내로 완화함으로써 민원인의 불편사항 개선 |
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| 불합리한 규제조항 | 주민등록법 시행령 제36조(주민등록증의 발급절차) | ||
| 개선안 대비표(현행) | 제36조(주민등록증의 발급절차) ①ㆍ② (생 략) ③ 제1항 및 제2항에 따라 주민등록증 발급통지를 받은 사람 또는 공고된 사람은 그 통지서 또는 공고문에 적힌 발급신청기간 내에 본인이 직접 주민등록이 되어 있는 시ㆍ군ㆍ자치구(이하 “주민등록지의 시ㆍ군ㆍ구”라 한다)의 관계 공무원에게 사진(6개월 이내에 촬영한 가로 3.5센티미터, 세로 4.5센티미터의 모자 등을 쓰지 않은 상반신 사진을 말한다. 이하 같다) 1장을 제출하고 본인임을 밝힌 후, 그 공무원 앞에서 별지 제30호서식에 따른 주민등록증 발급신청서에 지문을 찍거나 전산조직을 이용하여 지문을 찍어 신청하여야 한다. 다만, 제출한 사진으로 본인임을 확인하기 곤란한 경우에는 보완을 요구할 수 있으며, 이에 대한 구체적인 사항은 행정안전부령으로 정한다. ④ ∼ ⑥ (생 략)
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| 개선안 대비표(개선안) | 제36조(주민등록증의 발급절차) ①ㆍ② (현행과 같음) ③ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(1년 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ④ ∼ ⑥ (현행과 같음)
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추진상황
| 검토중 | ∘ 검토기관 : 행정안전부
∘ 건의날짜 : 2020.7.17.(부산시 규제혁신추진단 → 행정안전부) ∘ 검토내용 : 주민등록증 발급 시 증명사진 조건을 기존 6개월 이내에서 1년 이내로 완화하도록 관련 법령 개정 필요 |
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| 검토완료 | ○ 통보날짜 : 2020.12.10.(행정안전부 → 부산시)
○ 검토결과 : 수용곤란 ○ 결과내용 : 신분증은 공공기관·은행이나 개인에 대하여 신분을 확인할 수 있도록 제시하는 용도이므로 수록 사진은 본인 판단을 위한 중요한 부분임. 국제 표준(ISO/IEC 19794-5) 및 여권 규격에서 사진은 6개월 이내에 찍은 사진으로 발급하도록 정의되어 있으며, 국내 신분증으로 사용하고 있는 여권이나 운전면허증도 동일하게 적용하고 있음 |
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| 개선완료 | |||