과제정보
- 과제명
- 부산광역시 원자력산업 육성계획 수립 연구용역
- 기관명
- 부산광역시
- 담당부서
- 원자력안전과
- 전화번호
- 0518883032
- 연구기간
- 2025-05-15 ~ 2025-12-14
- 연구분야
- 에너지 및 자원개발
- 과제개요
- 용역 개요
용역기간 : `25. 5.15.~12.14.(7개월 간)
용역내용 : 부산광역시 원자력산업과 국내외 여건 및 전망, 원자력산업 육성을 위한 정책의 기본 목표와 방향, 원자력산업의 각 분야별 발전시책 등
계약금액 : 88,181,060원
수행기관 : (재)부산연구원, (사)한국원자력기자재진흥협회(공동도급)
계약정보
- 수행기관
- (재)부산연구원
- 수행연구원
- 남호석
- 계약일자
- 2025-05-15
- 계약방식
- 계약금액
- 88,181,060 원
연구보고서
- 제목
- 부산광역시 원자력산업 육성계획 수립 연구용역
- 초록
- 1 연구 목적
❍ 부산의 원자력산업 현황을 정밀 진단
❍ 국가정책 변화전력수급기본계획 원자력진흥종합계획 에기평 기술개발계획 등에 부합하는 부산형 원자력산업 육성 전략·과제 체계를 마련
⇨ 부산을 원전 운영·해체·제조·SMR·방사선 산업의 중심지로 육성
2 환경·현황 분석
2-1 국내외 정책 동향
❍ 글로벌 탄소중립 기조 강화 → 원전 재부상
❍ 원자력의 영향력과 중요성을 재평가 및 발전시키는 원자력 르네상스 고도화
❍ 정부는 원전 생태계 복원 및 차세대 원자력 기술 확보를 핵심 국정과제로 설정
❍ 국내는 SMR·고리1호기 해체 추진 원전 수출 확대 정책 가속
2-2 기술 및 시장 트렌드
❍ SMR 기술 급부상국내 3개 노형 개발
❍ 차세대 고온가스로 용융염원자로 등 연구·실증 강화
❍ 방사선·동위원소 활용 산업 수요 지속 증가
2-3 원자력 산업 및 생태계 분석
❍ 높은 기술‧인허가 장벽으로 중앙기관한수원·원자력연구원 등 중심의 소규모 특화 시장 형성
❍ 원전산업제조·인증·시험‧해체 등의 고도화 필요
❍ 남성인력 다수 전문 인력 감소 및 고령화 문제 대두
2-4 부산시 현황 분석
❍ 전국 대비 ASME·KEPIC 인증기업·한수원 유자격 업체가 다수
❍ 고리 소재 원전 기반 해체·정비·부품 산업 잠재력 큼
❍ 관련 연구기관원자력환경복원연구원 등의 입지로 기술·안전 분야 강점 확보
❍ 한국원자력환경복원연구원 건립 SMR 보조기기 제작지원센터 구축 등 인프라 확대
2-5 기업 설문 결과
❍ 애로사항
- 기술개발 자금 부족
- 전문 인력 부족
- 인증 취득 부담
- 판로 확보 어려움
❍ 지원수요
- 기술개발RD 등 자금 지원
- 판로개척 및 수출지원
- 인증 획득 지원
2-6 SWOT 분석
❍ 강점S 국내 원전 6기 보유 SMR보조기기 제작지원센터 등 인프라 인증기업·연구기관 밀집
❍ 약점W 컨트롤타워 부재 중소기업 수혜 제한 인력의 고령화 및 이탈 가속화
❍ 기회O SMR 시장 확대 원전 해체시장 성장 탄소중립 정책 추진
❍ 위협T 글로벌 경쟁 격화 지역산업 기반 노후화 국내 탈원전 기조 잔존
3 비전 및 전략체계 수립
❍ 비전 “부산 중심의 차세대 원자력산업 혁신 허브 구축”
❍ 4대 추진 전략
- 산업생태계 조성 중심의 구조 혁신
- 기업 경쟁력 강화 및 기술자립 기반 구축
- 현장 중심 인재양성 및 지역정주 유도
- 산업홍보 기반 강화
4 핵심 전략과제 단기중장기
4-1 산업 역량 강화
① 원자력 제조 및 소부장 산업 육성
- 핵심 부품 및 소재 RD 지원
- 원전 기자재 산업단지 활성화
- 기술 인력 양성 및 이전
- 품질 인증 및 공급망 진입 지원
② SMR 해체 방사선 활용 등 유망분야 지원
- SMR 산업 지원
- SMR 소부장 파운드리 센터 구축
- 원전 해체 기술 및 산업 지원
- 방사선 활용 산업 지원
③ 원자력 중심 클러스터 및 산업단지 조성
- 클러스터 비전 및 브랜딩
- 핵심 코어지구 강화
- 연계지구 및 배후단지 활성화
- 정주여건 및 지역수용성 제고
- 국가 공모사업 및 특별지정 추진
④ 사업 제안
- 단기1 부산광역시 원전산업육성 산‧학‧연‧관 협의체 구성 및 운영
- 단기2 SMR 소부장 RD 클러스터 조성
- 단기3 원전부품 AI 기반 비파괴검사 센터 구축 및 인력양성
- 단기4 북극항로 개척을 위한 SMR 생태계 기반 구축
4-2 기업지원
① 기술 이전 및 협력 플랫폼 조성
- 국제 기구 및 해외 기업 협력
‣ 연구 협력 및 컨소시엄
‣ 외국 기업 투자유치 및 합작
‣ 국제 행사지원 및 네트워크
‣ 전문인력 국제 교류
- 원전 소재 지자체 협력
‣ 전국 원전지역 협의체 활성화
‣ 광역 프로젝트 공동추진
‣ 시설 및 인프라 공유
‣ 교육 훈련 협력
② 창업‧해외진출‧인증획득 등 전주기 지원
- 원자력 특화 창업지원
- 성장단계 기업 지원
- 해외진출 지원
- 인증획득 및 인허가 지원
- 전주기 지원체계 운영
③ 사업 제안
- 단기5 지역상생 마중물 협력 사업
- 단기6 부산 원전기업 인증취득 지원 사업
- 단기7 동남권 원전 기업 종합지원사업
- 단기8 기계연 「원전부품‧설비통합인증기반 구축사업」 1 2과제 장기운영
- 단기9 부‧울 에너지산업융복합단지 지원사업 활성화 추진
4-3 제도개선 및 재원조달 방안
① 제도개선
- 법률 및 조례 제정 현황
- 국가 법령과 부산시 조례의 연계성 및 과제
‣ 국가법령에 맞춘 섬세한 조례 제정을 통해 국가 원자력 정책 실행력과 제도적 기반 뒷받침 필요
② 재원조달 방안
- 국비 지원 사업 기후에너지환경부 등 중앙부처 한국원자력산업협회 등 유관 기관‧단체
- 시비 지원 사업 중소기업 자금지원 미래산업 전환펀드 지방채 발행 등
- 민자 유치 지원 민‧관 합동 개발방식PPP 도입
4-4 전문인재 육성 및 일자리 창출
- 부산대학교 기계공학부 원자력시스템 전공
‣ 원자력 및 에너지 분야 현장 맞춤형 실무 교육 실시 산업체 수요 기반 특화 프로그램 운영 등
- 동의대학교
‣ 시 산업계 연구기관 등과 연계한 초광역 협업 체계 구축
- 기타 교육 프로그램
‣ 한국원자력기자재진흥협회 기술 및 산업 동향 공유를 위한 행사ㆍ세미나ㆍ전시회 등 주관
‣ 한국원자력산업기술연구조합 연구개발 및 전문기술인력 양성 확대를 위한 협력사업 등
- 사업 제안
‣ 단기10 중소‧중견기업 맞춤형 원전현장 실무인력 양성
‣ 단기11 원전해체 현장 실습형 실무인력 양성
4-5 정책 연계 및 지역특화 발전
- 부산시 시책 연계
‣ 원전 안전 확보 및 지역사회 방사능 대응 역량 강화
‣ 탄소중립‧에너지안보 실현을 위한 원전산업 경쟁력 강화
- 사업 제안
‣ 단기12 원자력산업 홍보관 조성
‣ 단기13 원자력에너지산업전 추가 개최
- 산‧학‧연‧관 협력모델 구축
‣ 산‧학‧연‧관 협력모델 구축 전략
‣ 지역 협력체 구성
‣ 산‧학‧연 공동 연구 플랫폼 구축
‣ 민관 거버넌스 및 추진조직 구성
‣ 부문별 사업 추진 방향
- 리스크 요인 및 대응전략
‣ 기술리스크
‣ 정책 및 제도 리스크
‣ 정책 및 사회적 수용성 리스크
‣ 재원 및 경제성 리스크
‣ 시장 및 경쟁 리스크
5 국가정책 연계 국책사업 도출
❍ 「제11차 전력수급기본계획」과 연계한 국책과제
❍ 「제6차 원자력진흥종합계획」과 연계한 국책과제
❍ 「제5차 에너지기술개발계획」과 연계한 국책과제
❍ 「원전산업 RD 추진전략」과 연계한 국책과제
❍ 사업 제안
- 장기1 원자력-신재생 하이브리드 RD 단지
- 장기2 부산형 빅테크 연계 SMR 실증단지 및 클러스터 구축
- 장기3 고리원전1호기 해체 이후 부지활용
- 장기4 글로벌 원전교육 아카데미 설립
6 결론
❍ 원자력산업 부문별 소결
- 원자력산업 육성
‣ 체계적 거버넌스 구축
‣ SMR 중심 산업구조 재편
‣ 첨단 기술기반 검증 인프라 구축
‣ 글로벌 시장 확장성 확보
- 기업 지원
‣ 기업지원 패러다임의 전환
‣ 원전산업 수출 생태계 기반 조성
‣ 글로벌 품질기준 대응력 강화
‣ 지역 산업집적지 확장 및 제도 기반 강화
‣ 부산형 산업 클러스터 내실화
- 인력 양성
‣ 에너지 전환‧탈탄소 시대의 지역 대응형 전문인력 전략
‣ 국가 원전산업 재도약에 대응하는 지방분권형 인력정책 모델
‣ 원전 산업 생태계의 지속 가능성 확보
‣ 교육-고용-산업 간 선순환 구조 확립
- 기타홍보
‣ 대한민국 원전 산업의 “출발지”로서 상징성
‣ 산업 홍보 시민참여형 에너지교육 기능의 결합
‣ 국제 산업전시회WCE ENTECH와의 시너지
❍ 향후 추진을 위한 제언
- 제도적 제언
‣ 부산시 원자력발전지역개발 특별회계의 원자력산업 육성 지출
‣ 원자력산업 전문 인력양성 제도화
‣ 원전 기업 지원을 위한 인증‧품질 제도 지역화
‣ 원전해체‧SMR 등 신사업 연계 규제 특례 도입
‣ 정보통합‧성과관리 체계 제도화
- 정책적 제언
‣ 중앙정부 연계 강화
‣ 시민수용성 기반 강화
‣ 기업경쟁력 지원
‣ 인프라‧클러스터 정책
‣ 장기적 정책 방향
- 주제어
- 원자력산업 육성계획 수립
- 발행년도
- 2025
연구결과 평가 및 활용보고서
- 평가결과서
- 활용결과 보고서
공공누리
- 공공누리
동의여부 - 저작물 민간이용 동의
- 공공누리 정보
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