(2) 내사랑부산운동 추진
  내사랑부산운동은 범시민적 참여와 협력을 통해 각종 시 현안사항을 해결하고 부산사랑의 숭고한 시민정신으로 시민모두가 함께하는 향토사랑운동이며, 시민이 주체가 되고 행정이 협력하는 새로운 차원의「민·관협력운동」을 시민의식 개혁과 우리고장을 사랑하기 위한 시민주체운동으로 전개하고 있다.
  인간중심의 세계도시 부산에 걸맞는 도시환경을 조성하기 위하여 세계시민운동 6대 실천과제와 인도되찾기운동 5개 시범거리 운영, 자치단체 최초로 NGO대회 개최를 개최하였다.

  (가) 추진체계 확립
  2003. 1. 24일 회원기관·단체 대표 205명이 참석한 가운데「2003년도 내사랑부산운동추진협의회 정기총회」를 개최하여 2003년도 사업채택, 유공자표창, 공동회장중 민간인 회장과 운영위원장을 선출하였으며, 내사랑부산운동5차년도를 시민의 적극적인 참여를 유도하는데 집중하고 회원단체별 자율실천과제를 선정함으로써 활발한 추진을 다짐하였다.
  내사랑부산운동추진협의회 산하 운영위원회와 기획위원회를 정기적으로 개최하여 다양한 사업을 기획·추진함으로써 시민참여프로그램의 활성화를 도모하였다.

  (나) 추진과제 선정 추진
  내사랑부산운동의 기본과제인 경제, 문화, 교통, 시민의식 등 7대분야 50대 세부추진과제를 선정하여 각급기관·단체의 자율적인 참여를 유도하였으며, 「세계시민운동」6대실천과제와 「인도되찾기 운동」시범거리 운영을 중점과제로 선정하여 과제별 간사단체를 지정·추진함으로써 시민단체의 자율적인 참여를 유도하였다.
 
    1) 주요사업

  (다) 2004년도 추진계획
  내사랑부산운동 6차년도인 2004년에는 중점 추진과제인 세계시민운동을 시민이 피부로 느낄때까지 지속적으로 추진하여 내사랑부산운동 효과를 극대화하고 인도되찾기 운동은 5개시범거리를 16개 시범거리로 확대하여, 구·군별 특색 있는 보행환경을 조성할 계획이다.
  「내사랑부산 주간」은 2004. 10월경에 2004 부산NGO대회와 같은 시기에 개최할 예정이며 지난해의 경험을 바탕으로 내실 있고 활발히 추진할 계획이다.

1) 주요 추진과제
  가) 세계시민운동 6대실천 과제
  ① 1시민 1개국 알기운동
  〈세계일류시민으로서의 자질 함양과 능력개발을 위한「문화시민운동」추진〉
   주요사업
     ▷ 외국어·문화 배우기(체험하기)
     ▷ 3~4개국선정 문화이해 외국어 강좌, 재부외국인 자매결연 등

  ② 문화 유적지 가꾸기 운동
  〈내고장 문화를 알고 가꾸는「향토문화 사랑운동」전개〉
   주요사업
     ▷ 청소년 등 문화유적지 답사, 수기공모, 자료집발간
       - 대상 : 학생, 부산거주 북한이탈주민, 일반시민 등
     ▷ 유적지 외국어표기 안내문 모니터 등 유적지 가꾸기 봉사활동

  ③ 노약자·장애인 우선 배려하기
  〈더불어 사는 사회를 위한 이웃사랑의「공동체 운동」전개〉
   주요사업
     ▷ 홍보 캠페인 전개 및 홍보물 제작 배부
     ▷ 학교 순회교육 등
     ▷ 노약자·장애인 병원 및 어르신 나들이 동행

  ④ 한줄로 차례 지키기
  〈질서있는 아름다운 도시 만들기「의식개혁 운동」추진〉
   주요사업
     ▷ 지하철·화장실·엘리베이터 등 공공장소 줄서기
     ▷ 일반시민(수용자) 중심의 운동에서 백화점 등(제공자) 운동 병행추진

  ⑤ 식탁 두루마리 화장지 안놓기
  〈세계적 문화관광도시에 걸맞는「식당문화개선」추진〉
   주요사업
     ▷ 업소방문 계도, 두루마리 사용업소 안가기 운동전개, 빈접시두기 등

  ⑥ 차량 정지선 지키기
  〈세계도시 부산의 시민의식에 맞는「운전문화 개선」추진」〉
   주요사업
     ▷ 버스·택시회사 방문계도 및 홍보물 배부
     ▷ 운전자교육, 켐페인 전개

  나) 인도 되찾기 운동 전개
  ① 분위기 제고사업
   - 선진사례 소개 및 우수거리 사진 전시회 개최
   - 지역내 불합리한 보행구조 개선을 위한 모니터링 실시
   - 거리 문화운동 전개 및 범시민 참여분위기 조성 캠페인 실시
   - 지역사회 의견수렴 및 방향정립을 위한 공개 토론회 개최
   주요사업
      선진사례 홍보 사진전                시범지역 안내입간판 설치
      거리문화 운동(문화공연 개최)    개선지구 모니터링 운동
      인도 되찾기 종합보고회 개최      육교밑 쌈지공원조성하기

  ② 시범거리지정 운영
  - 지난해 지정된 5개 시범거리의 성과분석을 토대로 시범거리지정
  - 16개 시범거리 구·군별 지정운영 시범거리는 테마거리 우선지정
  - 시범지역 안내 입간판 설치, 현판식 및 문화행사
   주요사업
     ▷ 시범거리 켐페인 및 홍보물 배부
     ▷ 시범거리 지킴이 활동 등
     ▷ 구·군 활동단체 시범거리 협력추진(16개소)

  (다) 회의실 및 전시실 사용료 감면
  국가 또는 지방자치단체가 권장하는 사업을 수행하면서 재정적인 지원을 받고 있는 단체로서 공익목적의 행사를 개최하는 경우 시청사 회의실 및 전시실사용료를 감면

  (라) 비영리민간단체 등록
    1) 등록사유 : 비영리민간단체지원법에 의한 지원을 받고자 하는 단체는 요건을 갖 추어 행정관청에 등록
    2) 등록요건
    사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것
    구성원 상호간에 이익분배를 하지 아니할 것
    사실상 특정정당 또는 선출직 후보를 지지·지원할 것을 주된 목적으로 하거나 특정 종교의 교리전파를 주된
      목적으로하여 설립되지 아니할 것
    상시 구성원수가 100인 이상일 것
    최근 1년이상 공익활동실적이 있을 것
    법인이 아닌 단체일 경우에는 대표자 또는 관리인이 있을 것

    3) 비영리민간단체 연도별 등록현황 : 305개 (2003. 12. 31현재)

   나) 역점시책
  부서별로 시민사회단체와 협력하여 각종시책을 추진해나가고 있으며 그중 공동으로 직접 관련되는 사항들로는 시민사회단체의 건전한 발전을 위하여 비영리민간단체의 공익활동사업과 사회단체보조금 지원 등 재정지원은 물론 시민사회단체에서 자체적으로 개최하는 행사에 대해서도 시민의 참여를 촉진하고 사업을 홍보함으로써 해당 단체를 알려나가고자 시청사를 비롯 체육시설 등 시 소유 시설을 제공하고, 각종 행사를 공동개최 또는 후원하는 한편 시장을 비롯한 시 공무원이 직접 참여하여 격려와 지원을 하여 활성화할 계획이다. 특히 시민단체대표 초청 간담회와 시정 설명회를 개최하여 시정 현안을 알리고 공동으로 해결할 계획이다.

  (가) 세계시민운동 개념도

    2) Digital 시민운동
  우리부산을 찾아오는 외국인과 기본적인 대화가 가능한 기초영어회화 홍보물 7종 63,500매를 제작·배부하였고, 주민자치센터, 사회복지관 등 기존 교육시설을 활용 연 74,685명에게 범시민 정보화교육을 실시하였으며, 부산시 홈페이지 등 ID 갖기운동으로 연 24,207명의 시민들이 새로운 인터넷ID를 가졌다.
  그리고 금정구 금성동, 사상구 확장동, 금사정보센터 등 정보화시범마을·직장으로 지정하여 정보화 확산에 노력하고, 사랑의 PC보내기운동으로 어려운 이웃들에게 113대의 PC를 지원하였다.

    3) Green Busan 운동
  시민의 삶의 질 향상과 아름다운 도시경관 창출을 위해 『생명의 나무 나눠주기 푸른장터』를 개장, 27,270그루 나무를 배부하여 시민들로 하여금 도시녹화에 동참하도록 유도하였고, 부산의 관문지역, 관광·숙박지, 간선로변, 하천·강변·해변지역으로 구분하여 새봄맞이, 피서객맞이, 귀성·행락맞이 환경정비활동으로 『쾌적한 도시경관』조성에도 이바지하였고, 특히 제38회 전국기능경기대회를 계기로 도시환경정비사업 20억원, 우리동네 푸르게 사업에 20억원을 투입하여 푸른부산 가꾸기 사업을 역동적으로 추진하였다.

    4) 부산문화사랑 운동
  부산의 시화, 시목, 시조 등 부산의 상징물 그리고 부산의 역사, 유적지, 5대 관광축제, 51개 지역문화축제 등 기본적인 사항을 바로 알고 부산을 찾아오는 내·외국인에게 알릴 수 있도록 하였으며, 특히 청소년의 문화유적 답사, 사랑순례 및 가족봉사 등 다양한 이벤트를 통해 청소년들이 보다 많이 부산을 알고 앞으로 홍보대사의 역할을 수행하는 기틀을 마련하였다.

  (다) 2004년도 추진계획
  2004 ITU 텔레콤아시아와 2005 APEC 정상 및 각료회담을 성공적으로 개최하기 위한 400만 부산시민의 단합된 힘을 결집하고, 세계최고의 항만물류도시를 지향하고 아시아의 Gateway로 성장하는 세계도시 부산의 세계시민으로서의 자질함양과 Global standard가 통용되는 사회적 기반을 조성해 나가기 위하여
  - 정보화와 어학능력 배양을 통한 수준 높은 시민자질 함양
  - Global standard에 맞는 시민행동양식 및 의식개혁 운동 추진
  - 시민 주도에 의한 아름답고 깨끗한 선진도시 환경 조성
  - 부산의 맞과 멋을 아는 부산시민으로서의 자부심과 긍지 고취를 적극적으로 추진 해 나갈 것이다.

(5) 자원봉사 활성화

  (가) 자원봉사 용어정의
  자원봉사란 물질적인 보상을 기대하지 않고 스스로 원해서 하는 활동을 말한다. 자원봉사자(Volunteer)라는 용어는 라틴어의 voluntas(자유의지)에서 유래되었다. 이 용어는 유지자(有志者), 지원병 등으로 통용되고 법적으로는 임의대행자, 무상봉사자를 의미하던 것이 점차 사회복지분야의 자원봉사자, 자원봉사활동을 의미하게 되었다. 자원봉사 활동의 특징은 자발성, 무보수성, 공공성, 지속성을 지니고 있어야 한다.

  (나) 자원봉사센터 설치·운영
  부산지역의 자원봉사센터는 자원봉사를 활성화시키는 구심적 역할을 수행하는인프라(infrastructure의준말)시설로서 1996년도 부산광역시 자원봉사센터 설치를 시작으로 2001년도 연말까지 구·군자원봉사센터를 포함하여 17개(부산시 1, 구·군 16) 자치단체에 자원봉사센터 설치·운영하고 있다.

  (다) 2003년 자원봉사 활동실적
  지난해 자원봉사 활동비는 총 10억원의 예산을 투입하여 지난 9월의 태풍 “매미”피해지역인 녹산공단지역 복구활동을 활발하게 전개하였으며, 자원봉사의 수요자와 공급자 상호간의 편의를 제공하기 위하여 17개 자원봉사센터에 자원봉사 안내전화번호(1365)를 설치하여 시민들에게 자원봉사 안내 서비스를 제공하는 등 쉽게 접근하도록 하고 있다. 부산의 자원봉사센터 기본현황은 아래와 같다.

  (라) 2004년도 자원봉사 활동계획
  우리시에서 2004년도 역점적으로 자원봉사 활동계획은 다음과 같다.
  시, 구· 자원봉사 정보네트워크 구축
  자원봉사센터 운영 활성화
  자원봉사자 사기앙양 및 자원봉사자 능력제고
  자원봉사활동지원조례제정 및 공고 ▷ 2004. 10월경
  자원봉사센터 예산지원 확충 등

(6) 부산아시아드볼런티어 운영
  2002년도 월드컵과 아시안게임 등 4대 국제행사에 참여한 자원봉사자를 중심으로 부산아시아드볼런티어(Busan Asiad Volunteers)라는 단체를 2003년 3월 15일 부산아시아드주경기장에서 2,906명의 회원이 참여한 가운데 발족식을 개최하였다.
  부산아시아드볼런티어의 역할은 부산지역에서 개최하는 각종 국제행사에 자원봉사활동을 적극 지원하게 되며, 조직구성은 국제행사·사회복지·문화예술·지역사회분야의 4대 봉사단 소속 31개 소모임별로 특화된 자원봉사활동을 전개하고 있으며, 2003년도 세계청소년축구대회의 자원봉사활동을 비롯한 주요 부산지역에서 개최되는 국제행사를 지원하고 있다.

  (가) 구성현황
  구성분야 : 4대 분야(국제행사, 사회복지, 문화예술, 지역사회)
  참여인원 : 2,906명(국제행사 449, 사히복지 448, 문화예술 181, 지역사회 828)

  (나) 봉사단별 주요활동내용
  국제행사 봉사단 : 8개팀 1,449명으로 구성
     영어, 일어, 중국어 등 통·번역과 외국인 관광안내, 행사홍보 및 지원활동 전 개 등
  사회복지 봉사단 : 10개팀 448명으로 구성
     소년·소녀가장 및 장애인, 노인 등 소외계층 지원, 재해 발생시 구호물품 지원 등
  문화예술 봉사단 : 4개팀 181명으로 구성
     공공시설 안내지원, 문화자료 제작, 문화행사 지원, 도서관봉사 지원활동 등
  지역사회 봉사단 : 9개팀 828명으로 구성
     교통질서계도, 환경정화활동, 청소년 유해환경조사, 지역문화 활동 봉사 등

  (다) 2003년도 주요 추진실적
  운영위원회 구성 : ‘03.3.10, 운영위원 27명 위촉, 운영계획 확정
  아시아드볼런티어 발족식 : ‘03.3.15, 2,500여명, AG 주경기장
  후원회 구성 : ‘03.10.6, 후원회 임원진 구성, 운영규정 확정 등
  분야별 봉사단 소모임 구성 및 교육 : 4회 1,160명
  국제행사 자원봉사 활동 지원
  - 부산국제기계기술대전 등 활동 : 5회 248명(통역, 행사보조 등)
  - 환경정화 활동 : 1회 400명
  - 태풍 ‘매미’ 피해복구 활동 : 13회 665명
  - 봉사단 소모임(팀)별 활동 : 28회 1,252명
  홈페이지 제작(www.asiadvolunteer.org) : 사업안내, 자원봉사 활동신청 등

  (라) 2004년도 추진계획
  운영위원회, 후원회, 분야별 단장 및 소모임 등의 교육 및 활동을 활성화하여 조직의 체계를 갖추어 나가고, 민간의 전문 봉사단으로써 특성을 잘 살려 ‘ITU 텔레콤 아시아 2004’ 및 ‘2005 APEC 정상 및 각료회의’ 등의 각종 국제행사의 성공적 개최를 적극적으로 뒷받침 해 나갈 계획이다.

(7) 해수욕장 관리

   (가) 해수욕장 현황 : 6개소(해운대, 송정, 광안리, 송도, 다대포, 일광)
    1) 해운대 해수욕장
  대한팔경의 하나로 꼽히는 해운대는 천혜의 자연경관과 유구한 역사적 배경을 토대로 명실공히 국내최고의 해수욕장으로 정평이 나 있으며, 백사장 길이 1.46㎞에 폭 30~50m의 규모를 자랑하고 있다.
  또한 해운대는 관광특구로써 인근 온천, 동백섬, 오륙도, 달맞이길, 청사포(횟집), 올림픽공원, 요트경기장 등이 어우러져 입체적인 관광벨트를 형성하고 있어 각종 국내외 주요행사(문화, 예술, 축제, 각종이벤트)가 연중 개최되는 국제관광지로 자리잡고 있을 뿐만 아니라 2001년 11월 부산아쿠아리움이 개관되어 관광의 명소로 발전하고 있다.
    2) 송정 해수욕장
  아직까지 자연의 아름다움을 그대로 간직한 이곳은 해운대구 송정동에 위치한 도심외곽의 한적한 공간으로서 백사장 길이 1.2km에 폭 30~90m의 규모로 해마다 대보름(음력 1월 15일) 미역축제와 송정해변축제가 열려 수만명의 피서객이 찾고 있다.
    3) 광안리 해수욕장
  수영구 광안2동에 위치하고 백사장 길이 1.4㎞에 폭 25~110m의 규모에 모래의 질이 좋은 편이다. 특히, 젊은이들이 즐겨 찾는 관광명소로써 해수욕장 주변에는 낭만이 깃든 카페거리와 300여 곳의 횟집이 있으며, 해수욕장에는 야외무대가 설치되어 있어서 부산바다축제를 비롯한 다양한 축제와 공연도 개최되고 있다.
    4) 송도 해수욕장
  서구 암남동에 위치하며, 백사장 길이 450m에 폭 7~15m의 규모이고, 부산에서 제일먼저 개장(1913년)한 해수욕장으로써 시민들의 많은 사랑을 받았으나, 지금은 해수욕장으로서의 기능은 미미하다. 유원지로서 잘 알려져 있으며 놀이터, 유람선, 숙박시설, 보트장, 거북섬 등이 있어 지금도 관광객들이 붐비고 있다.
    5) 다대포 해수욕장
  사하구 다대동에 위치하고 낙동강 하구와 인접하며 백사장 길이 1㎞에 폭 65~330m의 규모로 인근해역에는 744종의 동·식물이 살고 있다. 넓은 갯벌에는 수많은 종류의 게들이 내뿜는 모래방울 등 볼거리가 많아 가족단위의 생태학습장으로 인기가 높다.
    6) 일광 해수욕장
  기장군 일광면에 위치하며 동해남부해안의 해수욕장 중에서 가족동반 피서객이 많이 찾는 곳으로 백사장 길이 1.1㎞에 폭 15~20m의 규모이고, 해수욕장 개장과 연계하여 매년 8월 1일부터 4일간 갯마을 마당극 축제가 열리는데 수상무대에서 펼쳐지는 마당극은 애증과 갈등, 시대를 풍자한 극으로 많은 피서객을 희로애락의 세계로 인도한다.

  (나) 2003년 운영실적
    1) 역대 최다의 피서객 달성
1963년 개장이래 피서객이 사상 최다인 2,518만명(2002년 1,742만명)이 찾아 부산지역 해수욕장이 전국에서 가장 찾고싶은 피서지로 자리매김하고 있으며, 국내 단일 해수욕장으로는 해운대 해수욕장이 피서객 1,125만명을 최초로 돌파하였다.
    2) 광안대로 및 관광인프라 구축 등
부산지역 해수욕장의 경우 타 지역에 비해 관광기반시설이 잘 갖춰져 있어 전국의 피서객들에게 인기가 좋으며, 2003년 1월 부산의 명물인 광안대로의 개통으로「광안대로」와「광안대로 야경」을 보기 위해 전국단위의 피서객들이 해운대해수욕장과 광안리해수욕장으로 모여들고 있으며, 2003년 8월에는 지하철2호선의 개통으로 접근성이 한층 더 좋아졌다. 그리고 광안리 해수욕장의 경우 총 사업비 51억원을 투입하여 관광 테마거리를 조성하는 등 편의시설과 함께 푸른 부산의 이미지에 알맞게 녹지공간을 확충하였으며 부산바다축제와 국제 락 페스티벌 등 바다를 소재로 다양한 참여이벤트를 개최하여 피서객에게 다양한 볼거리를 제공하고 있다.
    3) 가장 찾고 싶은 해양 관광자원
  교통·주차, 관광, 숙박 등 관광기반시설이 잘 갖춰졌을 뿐만 아니라 시와 해당 구·군 임해행정 봉사실, 경찰 등 관계직원들이 안전관리에 행정력을 총 동원하여 개장기간동안 단 한 명의 인명사고도 발생하지 않는 등 전국에가 가장 안전한 피서지라는 인식 심어져「여름바다」하면 부산지역 해수욕장을 떠올릴 정도로 인기가 높다.

  (다) 2004년 추진방안
    1) 개선방안
  현재 부산시에서 관리하고 있는 6개의 해수욕장별로 파라솔, 샤워장 등 편의시설 이용요금의 차이로 인해 피서객들의 불만사항이 야기되므로, 이에 대해 전 해수욕장의 편의시설 요금을 균일하게 적용토록 조치할 예정이다.
  전국의 관광지중 최고로 사계절 많은 관광객들이 즐겨찾는 해운대 해수욕장의 경우 6월말이 되면 일일 5~6만명 정도의 관광객 몰려 해수욕장을 조기개장을 바라고 있어 날씨 등 종합적인 상황을 감안하여 가능한 방안으로 추진할 예정이다.
  해수욕장내 설치된 시설물에 대한 안전사고의 발생을 대비하여 책임보험을 가입하여 안전한 피서활동을 보장하고자 2003년의 경우 4개(해운대, 송정, 광안리, 송도)해수욕장이 책임보험(대한지방공제회)에 가입하였으나, 올해부터는 전 해수욕장으로 가입을 확대하고 보험적용 범위도 확대할 예정이다.
    2) 장기적인 발전과제
  부산지역의 해수욕장이 더욱 발전하기 위해서는 수질의 개선과 함께 백사장의 모래유실 방지대책이 필요하며, 환경친화적인 편의시설과 녹지공간의 확보가 필요하다.
2003년 수질검사결과 다대포 해수욕장을 제외한 5개 해수욕장은 해역1등급(해수욕에 적합한 수질)으로 대체적으로 양호한 편이나 다대포의 경우 낙동강수의 유입 영향으로 기준치보다 다소 높은(COD 1이하/검사결과 1.2) 결과가 나와서, 전체 해수욕장 인근의 하천과 오·폐수 배출업소의 특별관리와 함께 지속적인 환경정비를 실시할 예정이다.
  앞으로도 교통·관광·숙박, 문화행사, 도시경관 창출, 세계시민운동 전개 등으로 차질 없는 손님맞이 준비를 통하여 피서객이 부산에 머무는 동안 좋은 인상을 심어 부산을 찾은 피서객들이 다시 찾을 수 있는 계기를 만들어 나가는데 최선을 다할 계획이다.