과도기의 식품, 설탕

내용

작성자 : 안정은 (제안자 - 식품 영양사 /대학원 행정학과 박사과정 수료)

주 제 : 식품 안전

제 목 1 : 과도기의 식품, 설탕
제 목 2 : 자성 (自省)


해방 후 한국의 식품 제조는 기업과 개인들에 맡겨졌다. 한국담배인삼공사는 제외하고....
식품의 제조는
제조 허가 신청을 구청 및 군청의 식품위생계에 신고를 하고 생산자의 양심에 맡겨졌다고 해도 과언이 아니다. 즉 정부의 식품위생계 및 그 상위계층에서 감독권 및 확인권 등은 없지 않았으나 관련 공무원의 수가 제한되어 있었기 때문에 그러하다.
식자층에서는 시중의 식품이 너무 달고 기름지다고 걱정했다. 각종 음료수를 포함하여....
의약국 정부(국민의 의료보험의 실시에 따른 )라고 제안자가 부르는
노무현 정부는 한국인의 건강이 식품에서의 식품 첨가물, 그 중에서도 맛을 내기 위해 지나치게 많이 첨가되는 설탕과 기름, 약물의 오남용을 문제로 인식하였고 식품의 성분을 약품처럼 화학명으로 표기토록 했으나 식품 생산자들의 저항을 불렀다. 즉 인공조미료 등을 식품에서 실제 사용을 않으면서도 상표에서 거짓으로 표기한다는 말도 떠돌았다. 또 전통시장에서 생산하는 대부분의 식품들은 음식점의 식품처럼 성분 표기도 않았는데 재래 전통김치인 배추김치에 풀(밀가루 풀, 찹쌀풀)대신 설탕을 넣어 김치를 만들어 파는 이들이 대부분이었다. 현재까지도 재래 전통시장이 활성화 되지 못한 이유는 여기에 있다고 본다. 반면 부산의 부산진(전통)시장은 정부에서 추진해 온 ‘ 재래시장의 특화 및 지원 전략 ’ 으로 한복, 한복천, 의류와 관련되는 제품( 바늘, 단추 등)과 의류 제조에 따른 재료인 포목, 실, 등과 부속품들이 주로 나온 시장이였는데 주위 주차장의 설립 등을 포함하여 시설도 깨끗하게 정비가 되고 취급하는 상품의 질도 향상이 되어 외국의 관광객들이 쇼핑하기에도 모자람이 없는 전통시장으로 변모 되었다.
현재 지역구의 국회의원이 현재 정의화 국회의장이며 주민들에 의해 뽑히어지는 다선의 국회의원이 된 것은 이와 무관하지 않을 것이다.
제안자는 이 재래 전통시장의 터를 한국전통식품의 생산현장으로 전환코지 생각도 하였으나 그곳이 이미 국민들의 소유권에 속해 있어 개발이 어려워서 인천의 재래 전통시장을 한국전통식품 참기름 생산 연구소로 하기로 계획서를 제출했다가 다시 수정하여 강화도로 돌려 보고를 하였다. ( 이명박 대통령 )

시중의 식품(소금, 설탕)으로 국민들이 현재 고통을 받고 있다.
설탕은 원료가 국내가 아니므로 더 불안할 수도 있다. 왜냐면 국내에서 먹기를 권장하지 않는 식품(주로 기업들이 생산하는 식품)들이 외국으로 불티나게 팔려 나가고 있기 때문이다. 즉 이에 대한 대응이다. ( 보복에 대한 대응 )
앞으로 설탕은 성분을 점검하여 개인들에게는 시중에서 팔지 않고 식품을 제조하는 기업들에게는 팔 모양이다. 맞는가 ?
식품판매에서 성분을 표기가 되지 않고 허락이 되었던 재래 전통 시장의 식품이던, 기업의 식품이던 또는 정부의 식품이던 간에 식품의 성분은 영양학적으로 바람직한 방향으로 규제가 되어져야 했으나 그것이 실제 시행이 되지 못하고 기업의 자유에 맡겨졌다. 한국인들은 자동차를 많이 가지고 있어서 운동이 부족함에도 국민들은 혀가 선호하는 식품을 선택하니 한국의 식품들은 경쟁적으로 달고 기름지고 짠 식품으로 내어 놓아 이를 문제로 인식한 노무현 정부에서 식품의 성분도 약품처럼 화학명을 표기토록 하였던 듯하다.

근래 제안자가 지방정부에서 빅딜 식품으로 김치를 생산하면서 깍두기는 검역원이 검역한 설탕을 넣어서 생산토록 주문했다. 김장 무와 배추는 달지만 이를 벗어난 계절에서 생산되는 무는 무미(無味)하여 설탕을 넣지 않고는 맛내기가 어렵다고 하며 요즈음 음식점에서는 하절기 무가 들어가는 김치에는 신화당(이전의 인공 감미료)을 넣고 있다고도 했다.
정부에 제조 신고를 하고 식품을 생산하는 식품들은 합법적인 식품이므로
정부의 검역을 거친 안전한 설탕을 식품생산업자들에게 판매(=제공)해야 국민들이 고통 속에서 벗어날 수 있다. 지옥이 따로 없다.
요즈음 부산시의 시금고인 부산은행 창구에는 동전 모으기통이 한 개가 더 늘었다. 유니세프에 가는 돈이다. 기업들이 수입하는 식품(식품재료)들이 대부분 국민소득이 낮은 나라에서 수입하는 경우가 많았고 그런 나라에는 자라나는 어린이들이 식량과 영양이 부족하여 굶거나 죽어가고 있다고 한다. 그래서 오래전부터 뜻있는 한국인들(연예인인 김혜자씨, 김연아씨, 신애라씨, 그리고 본인 등)은 이들을 많이 도와왔으며 요즈음은 외국 어린이 돕기의 창구를 유니세프(국제아동기금)로 통해서 하고 있고 현재 홍보대사는 연예인 (배우) 안성기씨다.

현재 국민임대주택 사업은 식품안전기금이 조성되기 전부터 시작되었다.
그리고 제안자가 홍보하는 정부식품도 과도기의 식품으로 볼 수 있다. 즉 감독하거나 정부식품을 인증한 여성의 식품전문가가 투입되지 않고 있기 때문이다. 현재 순창고추장 민속마을과 경남 하동 녹차 생산 연구소에는 소장으로 공직자들이 맡고 있다. 식품위생직과 농업기술센터의 공무원인 것으로 알고 있다. 이 두 곳은 취임 후 박근혜 대통령이 조금만 관심을 두었다면 여성의 식품전문가가 근무할 수 있는 곳이다. 그러나 지금이라도 늦지 않다. 지금이라도 이명박 대통령이 발령을 내면 박근혜 정부동안 근무하고 차기 대통령은 이들을 유임시키면 된다. 즉 5년이 계약 근무기간인 이들(여성의 식품전문가)에게 박근혜 정부인 2년 8개월간 근무하고 교체하는 것보다는 차기 정부인 5년을 포함한 7년 8개월간 근무토록하는 것이 더 타당하기 때문이다.
그리고 식품안전처장도 발령하면 된다. 우선 의약품안전처와 식품안전처를 나누고 처장은 현직 공무원 중에서 영양학을 전공한 여성 관료를 발령하여 가능한 일을 하도록 한다. 많이 맡겨서는 안된다. 현재 할 수 있는 일이 영양사 시험과 관련한 부수적인(영양사 지원) 업무, 한국전통식품 생산 판매 실적보고의 수보와 취합 (= 정부 제안 추진 실적 보고 = 한국전통식품 판매실적 보고),
식품안전처에 근무할 계산직 공무원의 공채이다. 현재 실무를 볼 필수요원만 모집한다.
계산직 공무원의 대상자 자격은
주산 2급 및 부기 3급 또는 현재 여자 상업고등학교에서 취득해야 할 자격으로는 2급의 취득자로서
교양을 갖춘 품행이 단정한 여성이어야 한다. 품행과 인성의 척도로는 종교 유무, 취미 등을 묻는 질문서 2쪽 정도와 자기 소개서로써 가늠할 수 있을 듯하다. 모집 인원은 우선 4명정도 (최하계급인 8급)로 신규라도 가능하리라 본다.

제안자는 노태우 정부 처음 탄생한 구청 가정복지과에서 부녀복지계장(6급 자리)을 맡았다. 가정복지과는 과장(5급)과 계장 (6급)이 모두 여성이었다.
제안자는 부녀복지계장으로 당시 직급(=계급)이 7급이었으므로 직무대리였으며 본인이 속한 금정구청은 남녀 계장들이 모여서 금우회(계장 친목회)를 조직했다. 본인이 맡은 부녀복지계장은 여성들의 사회 교육과 권리 신장, 결혼 상담소 및 취업 소개소의 감독 업무, 가정에서 폭력 남편 등에 의한 여성 상담 등 업무의 범위는 다양했으나 본인이 속한 지역(=금정구)이 변두리(팔학군?)이고 국립대학인 부산대학교와 전통이 있는 동래여자중고등학교가 자리하고 있었고 가까이에 조계종의 큰 사찰인 범어사가 있어서 주민들에게서는 큰 문제는 없었다. (질병은 제외하고 )
금정구청 6급 공무워의 친목모임이였던 금우회는 당시 건축직 등 전문직 공무원을 제외하고 일반행정직 계장으로서는 본인(현재 제안자)이 최연소(만 34세)여서 금우회에서 총무를 맡았다.
노태우 정부이전인 전두환 정부 말기 (1988년 1월 1일부터)에서 국민의료보험을 전격적으로 실시가 되었고 오늘에 이르렀다.
가정복지과장이었던 박재춘 과장의 유방암은 이 즈음 발병했으며 당시 금정구청은 새로 생긴 구청으로 이렇게 신바람이 났는데 (^^) 박재춘 과장(여성, 부산대학교 법학과 졸업)의 발병과 이후 10년 후의 사망으로 한국 정부는 사달(?)이 나고 말았다.
본인 즉 제안자는 박재춘 과장을 35세에 상관으로 만났으며 당시 옆에는 가정복지계장(여성 6급 - 이 *애씨)과 같이 근무하였다. 본인은 일반 행정직 여성 공무원 중에서 부산시청 및 부산시 산하에서 국립 부산대학교 행정대학원(석사과정)에 입학하여 공부한 1호의 여성공무원으로 알고 있다. (제 자랑해서 미안합니다)
당시 금정구청장은 서종수 구청장으로 행정관료이면서도 보기 드물게 동의대학원 행정학과(석사과정)에 재학 중이셨다.

주위의 식자층에서는
오늘의 경색된 정부는 그 원인이 행정관료들에게 있지 않고 정치인들에게 있다고 평하고 있으며 이를 정상화하기 위해서는 공직자들의 정당한 요구를 수렴해야 한다고 말하고 있다.
그리고 공직자들은 정치인과 달라 이에 대응한 단체 행동권이 제한된다.
그러므로 정국이 정상화 되려면 자성해야 한다. 그 길밖에는 없는 것이다.
식품은 여성들에게서 떼어내기 힘들다.
기득권층(주로 남성들)이 식품안전과 관련해서 자신들의 과거 행적을 정당화하려면 누구를 앞장 세울까 ?
근년 대통령은 정치권에서 나온다.
새누리당의 대표들이 기득권층인가 아닌가 ?
기득권층의 국정 책임자들은 식품의 불안과 관련하여 역대 정부에서 주류를 이루었던 기득권층의 남성들을 편들어 주기 위해서 못난(?)여성들을 앞장 세우지 않기를 바란다.
여성은 대접하기 나름이라는 말이 있다. 잘 활용하기를 바란다.
여성 공무원을 비록 ‘ 도구적 가치’ 로 보더라도
똥바가지를 부엌에 두고 식기를 화장실에 두어서는 안된다 (비교가 과해서 미안합니다 )
제안자(=여성 공무원)에 대한 대접, 국정 책임자와 위정자들은 반성해야 한다.
그리고 국정책임자들은 지금도 공직개혁을 부르짖고 있는지.....제안서 서문을 뻔히 보고서도....
악화는 양화를 구축한다 (=몰아낸다 )
세계는 일본과 한국의 여성에 대해서는 제2차 세계 대전에서의 ‘위안부’ 로써 더 각인되어져 있는지도 모른다.
따라서 한국의 초대 여성대통령이 유엔에서 ‘자랑(?)’ 대신 ‘ 위안부’ 문제를 강조했다고 한다.
그러나 일부에서는 일본이 대국이 된 것을 일본의 여성에서 찾는 이도 있었다.
중국인은 대륙적인 기질이 있어서 여성을 위한다고도 한다.


-- 2015. 6. 3(수) --

**