김치생산책임자를 채용하는 길만 남았다.

내용

제목 : 김치생산책임자를 채용하는 길만 남았습니다.


전통김치는 이전에도 재래시장에서 팔아왔습니다.
재래전통시장에서 내어 놓은 김치가 비싸거나 또는 맛이 없어서 우리여성들이 김장철 김치를 손수 담아온 것은 아닙니다.
식품안전에 대한 신뢰를 갖지 못한 것이 중요한 원인입니다.
요즈음도 직장에 나가 돈을 버는 여성들조차도 대부분 김치냉장고를 집안에다 들여놓고 김장을 담그는 이유도 또한 같다고 하겠습니다.

광주광역시에서는 제안자가 제안서를 제출하고 나서
해마다 ‘광주 전남 김치축제’ 를 개최하여 왔습니다. 제안자인 본인도 광주 김치축제의 현장을 둘러보았지만 이전 재래시장에서 내어 놓은 김치와 아무것도 달라진 것도 없었고 다만 김치명가에서 김치를 담아 김치 명가의 이름을 걸어 두었습니다.
김치는 여타 식품과 같이 부재료와 양념이 비교적 많이 들어가는 제조 식품에 속합니다. 그래서 김장을 담는 것을 반농사를 짓는 것과 같다고 하였습니다.
광주 전남의 대표김치 감칠배기는 근년에는 감칠배기의 홈페이지에서 김치의 재료를 명기하고 있었습니다.


아래 본인의 건의 내용을 다시 요약하여 보면

1. 식품전문가가 인증한 김치를 시도민들이 먹겠다는 것이며

2. 김치의 판매장소는 시도민들이 겸하여 찾아갈 기회가 비교적 많은 재래 전통시장으로 선정하고

3. 식품전문가의 보수는 김치가격에서 부담하지만
재래전통시장의 점포를 빌리는 임대료는 시도청에서 부담할 것을 건의하였습니다.

4. 김치의 생산장소는 공영의 농산물도매시장을 무료로 이용하고
김치의 재료 및 부재료로는 농산물 도매시장의 재료를 사용하면 식품안전에 차질이 없을 것입니다.
그리고 식품생산 장소의 보안을 위해서는 CCTV를 설치하여 도움을 받습니다.

3-1. 재래시장의 점포를 빌리는 경비는
제안자의 식품안전기금 징수 계획(2001. 2. 19)에서 기부금을 모집토록 한 부분이 있으므로 이것을 활용한다면
각시도의 식품생산연구소가 개원하기 전에 시도민들이 식품전문가가 생산한 김치를 맛 볼 수 있을 것입니다.


광주광역시청 > 시장에게 바란다 (2011. 7/28)에서
아래와 같이 건의를 하였는데
광주시에서는 김치타운에서 감칠배기를 생산한다고 하였습니다.

김치의 생산판매가 재래전통시장에서 김치타운으로 옮겨가고
김치의 생산자가 보통 여염집의 부인에서 김치명가로 옮겨가고
광주 전남의 전통김치가 ‘감칠배기’ 라는 브랜드명을 갖고
광주시청의 농업생명과에서 이 업무를 관장하는 것은
제안자가 제안한 제안서에서의 취지인 식품안전 즉 식품전문가인 인증자의 인증과는 전연 관계가 없습니다.

광주광역시청은 현재
김치를 생산하고 판매할 김치타운의 장소가 해결되었고 김치명가인 김치의 생산자가 선정되었으므로
식품전문가를 발령하여 김치생산자와 함께 김치를 인증하고,
또 영양사가 김치를 판매하는 길만 남겨 놓았습니다.
바꾸어지는 것은 식품전문가 한사람이 더 투입되는 것이며
김치의 판매자가 (식품전문가가 채용하는 )영양사로 바뀌는 것입니다.
시장이 식품생산책임자급의 식품전문가 1명을 채용하는 길만 남겨져 있습니다.

그리고 공공기관은 하루 벌어 하루 먹고 사는 영세서민들이나 노령세대, 독신세대, 집이 협소하여 김치냉장고를 들여 놓을 수 없는 시도민들이 지방정부에서 생산하는 김치를 안심하고 사서 먹을 수 있도록 적극 홍보하여야 합니다.
세상이 아무리 달라졌다고 하여도 김치없는 밥상은 삼일을 넘기기가 어려운 것이 한국인의 식성이며 또 김치는 현대인의 성인병을 예방하는 데 좋은 식품으로 식품전문가들도 적극 권장하고 있습니다.


----------- 2011. 8/9(화), 제안자, 안정은 ----------



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제목 : 전통김치의 생산 외
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작성자 : 안정은
작성일 : 2011-07-28


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수신식품과 어촌의 현대화






2011. 4. 1(금)





제출처 :

이명박 대통령



제안자 :

부산시 금정구 중앙대로 1***번길 3*-*번 10*동 1*0*호
안 정은



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-- 목 차 --


0. 수산식품

0. 수산식품의 전승 및 어촌의 현대화

0. 배의 축조

0. 식품전문가의 참여

0. 기타 당면사항

1. 식품영양사의 음식점 운영

※ 제안자 건의사항


2. 수산물현대화계획에 따른 의견수렴과 연수회 개최
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-- (중간 줄임 ) --



0 기타 당면사항
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1. 식품영양사의 음식점 운영

식품영양학은 일부 대학의 학제에서 비교적 빨리 도입을 하였으나 제도적 뒷받침이 없었습니다. 부산대학교는 1950년(6.25 한국전쟁)에 태어난 여성이 부산대학교에 입학할 시기에 부산산대학교 가정대학에 식품영양학과를 신설하였습니다.

부산대학교는 식품영양학과의 학제를 상기와 같이 채택하였으나 제도적 받침을 받지 못하여 기술인력이 사장되었으며
서울대학교와 경북대학교는 이전에는 사범대학에 가정학과가 있었으나 식품영 양학과가 없었습니다.

또 조리학원의 설립 및 운영은 교사의 경력이 있어야 했으므로 사범대학을 졸업한 사람이 설립할 수가 있었습니다.

법을 마련해 놓고 대외적으로 제도화하면 너무 늦습니다. 음식점에서 식품영양사가 음식점을 운영하는 것은 가장 빨리 제도화할 수 있었던 일이었지만 아직도 시행되지 못하고 있습니다.
기초식품이 불안하여 식품 영양사가 음식점 운영을 기피할 수도 있지만 가능한 범위에서의 음식점은 운영할 수 있습니다. 그러나 기본적인 요건은 충족되어야 합니다.


기본적인 요건..........

* 4년과정의 식품영양사가 실질적 운영
* 음식점 내 세수기 설치 (수세식 화장실 의무제 폐지)
* 간판요건 (간판에 이름 표기 등)
* 음식점 잠금장치의 강화 (구군단위 보안시설 설치 업소 지정 - 단 지구제 폐지)
* 식재료의 운반업체 (1톤 트럭 운영자 등)의 명단을 작성하여 식품접객업소에 제공 - 구군의 식품안전계 (지원)


-- 단기 대책 --

( 이하 생략)




※ 제안자 건의사항 : 반찬점 운영

한국은 가족제도를 표방하지만 가족을 떠나 혼자서 생활하는 학생, 자영업자, 독신남녀 등도 많습니다.
근년 주위를 둘러보니 비만여성들이 많고 또 그들이 대부분 집을 떠나 외지에서 생활해온 자영업(미용실 등)의 여성, 결혼하여 시집을 떠나 사는 새내기들이 많았습니다.
반찬의 종류가 많은 것이 문제라면
비닐책자를 이용하여 반찬이름, 재료이름을 <아래>와 같이 표기하면 될 것입니다.
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< 배추김치- 예>
배추, 무, 마늘 및 생강(반여 농산물 도매시장)
괴산고춧가루, 기장멸치젓, 신안소금, 찹쌀 풀(찹쌀 -기장 무농약미)

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-- ( 중간 줄임 ) --



*
김치는 한국전통식품으로 각시도의 재래시장인 전통시장에서 판매합니다.
책임자는 1)식품생산책임자급이 책임자가 되고
김치의 종류는 김장 배추김치와 백김치, 여타의 깍뚜기, 제철의 열무김치, 총각 김치, 파김치 등을 생산합니다. 갓김치, 고들빼기 김치 등 특정시도의 특산품은 제외하도록 합니다.

전통시장별 판매자는 식품영양사입니다. 식품영양사는 경리의 일도 함께 보아야 합니다.
김치의 생산은 식품생산책임자(식품영양학을 졸업한 식품영양사, 식품과 관련된 석사 또는 박사의 학위 취득자, 즉 석사라도 가능함)의 지시에 의하여 아래 식품영양사가 김치를 담그지 않으므로
식품생산책임자는 김치를 제조하는 생산자(김치명인 등)와 김치생산 시간 등을 빈틈없이 관리하여야만 식품생산책임자로서 인증자가 될 수 있습니다.
즉 각 전통시장에서 식품을 판매할 식품영양사와 김치를 생산할 생산자를 선정하고 또 배추도 선별하여야 합니다.
또 출하가격도 결정하고 - 현재 각시도에는 식품안전기금이 없으므로- 식품생산책임자의 보수와 생산자의 보수는 김치의 수익에서 포함되어야 합니다.
김치를 생산할 장소로 적절한 곳이 없으면 관할시도의 농수산물도매시장을 무료로 사용합니다. 그리하면 김치의 재료와 부재료의 구입도 쉽고 각 재래시장과의 교통도 다른 구석진 곳보다는 편리할 것입니다.

식품영양사의 기본 보수(8시간 1,600,000원)는
출하가격에서 10%를 가산하여 보수로 책정하되 판매량이 적은 전통시장에서
는 많이 판매하는 곳에서 보수를 지원합니다. 기본보수를 초과하는 금액은 성과급의 보수이지만 식품생산책임자의 기본보수 금액(8시간 기준 2,300,000원)은 넘지 않아야 합니다.
식품생산책임자는 각 전통시장별 식품영양사의 적절한 보수의 배분, 영수증 발급 등 운영에 대해 감독하고 식품영양사는 월별 전통시장을 순환하여 배치해보는 것도 한가지 방법입니다.
식품생산책임자는 각시도별로 현재 연구원장이 위촉되어 있지 않으므로 각시도지시가 임명하며
식품생산책임자는 판매 부진, 식품전문가의 과로 등의 문제점이 있을 때에는 발령자인 당해 시도지사에게 수시 보고하여야 합니다.
전통시장의 점포 임대료는 각시도 지방자치단체에서 부담합니다.

그리고 각시도에서 식품생산연구소가 정상 운영되면 연구소에서 생산할 김치, 즉석반찬의 종류와 생산여부 등은 연구원장이 매해 결정하도록 되어 있습니다만
당장 시민들이 김치 등 즉석반찬을 안전하게 먹을 수 있도록 기존 재래시장인 전통시장을 활용하여 반찬의 성분을 투명하게 게시하고 대표자를 지정하여 상기와 같이 즉석반찬을 생산하는 것도 당연한 조치라고 생각합니다.

* 참고 :
- 제안서(1999. 10/20) : 30쪽, 95쪽,
- 제안 건의 071231(2007. 12/31, 노무현 대통령 : 143쪽 ~ 146쪽)



--------- 2011. 7/ 26(화), 건의자, 안정은 -------------


등록처
식품의약품안전청> 국민광장 >여론광장

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A. 답변내용 : 광주광역시청 > 시장에게 바란다
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답변일 : 2011-08-01
주관부서 : 광주광역시 경제산업국 생명농업과 담당자, 서종수


답변내용

○ 평소 시정에 깊은 관심을 갖으시고 우리 시 홈페이지를 방문하여 주신데 대하여 깊이 감사드립니다.

○ 귀하께서 제안 해 주신 "전통시장을 활용한 전통김치 제조" 건은 우리시가 수용할 수 있는 부분에 대하여는 검토 후 적극 반영해 나갈 것임을 말씀드리며,

○ 아울러, 우리시에서는 김치 복합 테마파크인 "김치타운"을 개관 운영하고 있을 뿐 아니라 김치 공동브랜드인 "감칠배기" 제품을 생산하여 국내외 시장 진출을 적극 모색하고 있음을 알려드리니 많은 관심과 홍보 부탁드리며,
추가로 문의하실 사항이 있으시면 우리 시 생명농업과(613-3991)로 연락주시기 바랍니다. 감사합니다

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등록처 (2011. 8. 9, 화요일)

- 식품의약품 안전청 > 국민광장> 여론광장

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