와이퍼 인가, 허저번드 인가 ?

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내용

- 택배제도는 우체국의 쇼핑상품이 택배제도인데 이는 음식점 배식의 방법에서는 자율배식이 아닌 주문식단 제도와 유사하다. 정부식품의 택배제도는 유통과정에서의 안전을 이유로 포장에서 스티로폴 상자, 과대 포장, 아이스팩 등이 들어가 포장에 따른 폐기물 및 재활용품의 과다 배출로 현재 환경문제가 되어 있다. 동주민자치센터에서 여성들에게 잡기술( ? )가르치는 건 되고 동의 업무를 구청에 합하는 건 왜 안되는가 ? 제안자가 박전정부에서 이(동주민자치센터 + 구청)를 독촉하니 박전대통령은 만능통장(? - 사자성어)을 사용했는데 지금은 1970년대와 달리 통반장의 역할이 많이 줄어들었다 (주민등록 전출입신고, 사회복지사의 채용 등 )
동사무소에서 정부식품을 파는 것은 재고 식품이 남아 주문식단제(=택재제도)와 다르지만 식품의 안전성에서는 자율배식이 더 적절하다.
남성들은 술잔을 받으면서 ‘ 잔 돌리며 ’ 먹어 왔는데 정부 식품은 왜 여태껏 ‘ 잔 돌리기식’ (공동식품 -한솥 음식)으로 하지 않나 ?
국회나 정부에서 몸담아 일하는 남성들에게 아무 불평없이 밥해주는 가정의 여성들을 제안자가 ‘ 돈 벌레냐? ’ 고 묻는 이유다.
오래 전부터 차창에 떨어지는 빗물(?- 제안자의 요구)을 거두는 기기를 와이퍼(wife : 아내 )라고 했는데.....맞는지 ?
혹시 허저번드(husband- 남편) 아니고 ? -
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작성자 : 안정은( 제안 건의자 )

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시민제안 응모 .......
음식점 및 단체급식의 현실태와 그 개선 방안
- 단체급식의 배식방법에 따른 식품의 안전성을 중심으로(1996. 4. 19 - 문정수 부산시장)


제출자 (※ 당시 금정구청 사회복지과 의료보장계장)
안정은 (시민제안이므로 시민으로서의 자격 )
부산광역시 금정구 **동 1**-3,
*****타운 1** 동 1*** (5*8 - 4**1 )

( 제출처 : 부산광역시 시정과 ‘ 96. 시민제안공모처 ’ )

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의견 ............. 관보를 통해 수렴
실무 공무원 임용 및 육성체계의 세계화 방안에 대한 공무원 의견 수렴 → 제목 : 지방자치 시대에 따른 공무원 제도 개선 방안 ( 1995. 10. 7, 세계화 추진 위원회 : 김영삼 정부, 이홍구 총리)

제출자
부산광역시 금정구청 사회과 의료보장계장
지방행정 주사 안정은
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제안서 ......
민선시대에 맞는 공무원 조직 개편 방안 ( 1997. 3. 3, 세계화 추진 기획단 외 2곳 : 김영삼 정부, 이홍구 총리)

제출자
부산광역시 금정구청 총무과 (상황실장)
지방행정 주사 안정은
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제안서
한국전통식품 및 전통양념(조미료) 제조와 유통에 따른 정부 규제에 관한 고찰과 그 발전방향 - 부산광역시를 중심으로(1999년 10월 20일 : 김대중 정부)

제안자 : 소속 및 직명
부산광역시 금정구청 기획감사실,
지방행정 주사(6급) 안정은

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제 목 : 동사무소 존치 이유
- 소관 : 안전행정부 (장관 : 정종섭 )


- 아래 관청이 직급이 높아서는 곤란해 -

동사무소를 구청과 합해야 한다는 의견은
김영삼 정부, 이홍구 국무총리가 관보를 통해 공무원의 의견을 수렴하고 이에 제안자는 세계화 추진위원회에 제출했다.
제목은 지방자치 시대에 따른 공무원 제도 개선방안 (1995. 10. 7일 ),
당시 부산 금정구청 사회산업국 의료보장계장(행정 6급)으로 있을 때이다.
이후 금정구청에서는 동사무소에 근무하는 세무직 공무원을 구청으로 올리고 (구청장 : 윤석천) 동사무소는 ‘동주민자치센터’ 라는 이상한 이름을 달고 오늘에 이르고 있는 것이다. 동사무소를 주민자치센터화한 것은 행정자치부의 방침이었다.
제안자가 이후 금정구청 산하인 노포동 사무장으로 발령을 받아 근무할 당시(1996. 7. 1∼1996. 12. 31) 상부에 근무하는 서석*라는 선배 공무원이 본인이 제출한 제안서는 상부에서 “ 아래 기관청의 공무원들이 직급이 높아서는 안된다 ” 는 말이 있었다는데 그 때문인지 ? 당시 노포동 사무소 동장이었던 박두승 동장과 같이 들었다.
동사무소의 동장이 행정 5급이므로 동사무소가 구청과 합하면
현재 있는 구청단위의 ‘ 계(→팀)’ 를 조정해야 하고 또 계의 인원이 자연스럽게 늘어나므로 계장을 5급으로 하고 과장(기획감사실장 포함)은 4급,
부구청장은 그대로 3급으로 하면 된다. 노태우 정부에서 기초지방자차단체(구청 및 군청)에 국장(4급)이 신설이 되었고 또 국장실이 별도로 마련이 되었으나 진급이 느린 기초지방자치단체에서는 국장의 자리가 ‘명예퇴직자’ 의 자리라고 말하여진 것은 국장의 자리가 ‘ 별 권한이 없는 자리’라는 의미이므로 없애도 좋은 것이다.
김대중 정부에서 계장의 직위를 팀장, 주무 등으로 개칭하고 제도적으로 슬림화한 것은
이전부터 상황실장(행정 6급), 총무과 공무원 건강보험의 업무를 보는 계(행정 6급) 등이 있어서 계가 이미 슬림화되어 있었으므로
계장을 팀장(또는 주무, 담당으로 명명)으로 제도화한 것은 나무랄 수 없는 것이다.
그리고 이때부터 부산시청 조직에서는 계장(행정5급)이 공무원법상의 직위가 아니었다는 것이다 (구청의 계장직처럼)
이명박 정부에서 박재완 기획재정부 장관이 노동부장관을 하면서
노동부의 어느 계장(5급 사무관)을 직위해제, 직권면직을 시켰다는데
그것은 제안자의 직권면직과 같이 ‘코다리 명태화’ 시킨 것으로 보여진다.
그리고 구청 및 군청의 계장의 자리가
직위이고 아니고의 문제에서는 계장이 직위이면 직위의 수가 융통성이 없어지고 당사자 공무원들에게도 공무원법상 부담(직위해제 등)을 주므로 이(계를 팀화)를 문제로 삼을 필요는 없을 것이다. 실제 본인도 금정구청에서 상기 제도 시행 이전에 총무과 상황실장(행정 6급), 시행 당시 기획감사실에서 행정자료실장(6급)을 하고 있었고 이후에도 금정도서관에서 종합자료실장(6급)을 한 것이었다.


- 정부식품판매소 탄력적으로 근무 -

정부식품을 현재처럼 택배로 배달해서 먹는 것은 음식점에서 음식을 주문해서 먹는 ‘ 주문식단제’ 와 유사하다.
본인은 1995. 4. 19일자 시민제안 응모에서 음식점에서는 밥과 반찬은
자율배식토록 제안했으나 아직까지 법령화되지 못하고 있다. 식품안전적 측면에서이다. 시민 제안에 응모코자 근무부서에서 컴퓨터에 입력(정서)한 당일(1995. 4. 19- 김영삼 정부 )의 석간신문(부산일보?) 에 언급이 된 ‘ 식품화학 전문가를 기용한 식품의약품관리청’ 은 1998년 3월 김대중 정부와 같이 시행이 되었다.
지금 시중에서는 한국인이 ‘배달민족’ 이라서 정부식품을 택배로 계속 받아먹게 한다는 여론이 있다.
동사무소에서 정부식품을 파는 문제는
A동사무소와 그 이웃동사무소에서 1명의 영양사가
A동은 오전에 정부식품을 팔고 이웃동은 오후에 정부식품을 팔면 해결이 되고
매일의 정부식품의 판매실적은 ( =일일 결산)은
관할구청 세외수입계 직원들이 동식품판매소에 근무하는 영양사를 도우면 가능하다. 식품안전 추진의 과도기로서 기히 제출되어진 안이다.
현 택배제도는 정부식품을 수요적 측면에서 그리한다는데 그렇다면 바로 1980년대 주장되어진 ‘ 주문식단제’ 이다.
동 식품판매소에서 정부식품을 팔 영양사가 재정형편상 불가하다면 여성공무원을 교육을 시켜 운용해도 된다. 그 의지가 문제이다. (국방에도 예비군이 있다 )

-- 2015. 10. 8(일) --

등록 : 2015. 10. 8(일)
보건복지부 (장관 : 정진엽 ) - 참여 - 자유 게시판
제안청 부산시청 (시장 : 서병수 ) - 시민참여 - 시민 게시판 외
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★ 첨부 파일 : 식약청의 탄생 그리고

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작성자 : 안정은 (제안 건의자)

제목 : 동사무소 둘 것인가, 구청과 합할 것인가 ( 6 )
( 소관부처 : 김부겸 행정안전부 장관)


- ( 중간 줄임 ) -


이후 식품안전을 위한 제안서에서는 이곳에 식품판매소를 두기로 하였다. 그리고 동사무소에 있어 온 고유 업무인 주민등록업무가 동사무소에 아직 남아 있어 구청 사회복지과의 생활수급의 업무에서도 구청의 담당자는 동사무소에 먼저 가보라고 하고 있다.
동사무소 공부인 주민등록표가 구청에 올라오면 생활수급의 업무는 구청에서 거의 결정이 되며 여타 부서에서도 주민등록사항이 필요하면 청내에서 발급이 되어 파악과 결정이 쉽게 된다.
언젠가 상부에서 동사무소가 구청과 합하면 아래 조직에서 직급이 높아져서 안된다고 했다지만
동장(5급)과 구청의 과장(5급)의 직위를 합한 수만큼 구청에서는 계(계장 - 5급)를 두면 5급의 수는 변동이 없으며 계 아래 팀장(6급, 비직위 - 이전 계장직에 해당)을 적정하게 두도록 한다.
- ( 이라 줄임) -

-- 2018. 3. 15(목) 오전 10시 --

등록 : 2018. 3. 15(목)
부산시청 -부산민원 120 - 시민참여, 시민게시판 외

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등록 : 2018. 4. 10(화)
부산시청 - 부산민원 120 - 시민참여, 시민게시판 외
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