가. 개 황

  한적한 어촌이었던 부산은 개항과 더불어 급속히 발전하기 시작하였다. 수산분야도 부산의 지리적 여건에 힘입어 우리나라 최대의 어항이자 어업전진기지로서의 역할을 충실히 수행하고 있다.
  무동력의 소형어선, 재래의 어로장비, 전통적인 어로방법으로 자급자족적인 어업을 영위하여 오다가, 1960년대 들어 경제개발계획의 추진으로 기술도입과 1차 산업에 대한 집중투자로 어업구조의 개선과 함께 경제개발초기의 외화획득원으로서 중요한 역할을 하였다. 1970년대에는 수산물에 대한 수요의 증가로 양식어업에 대한 관심이 높아졌고 근해어장 개발과 원양어업에의 활발한 진출로 수산업의 도약기를 맞이하였다. 1980년대는 유류파동과 연안국의 어업규제로 수산업의 신장이 일시 둔화 추세를 나타냈으나, 어선의 대형화, 동력화, 어항시설 확충등 수산물생산 기반시설과 양식어장개발에 주력한 시기였다. 1990년대는 WTO체제 출범과 세계자유무역질서의 강화, 수산자원의 남획 및 어장환경의 오염 등으로 생산이 둔화되었으며, 세계 연안국의 조업규제 강화로 인한 한·일, 한·중어업협정체결에 따른 연근해어선의 조업구역 축소로 수산업 경영에 더욱 어려움을 겪었으나 이시기에 어업기반시설 확충을 위한 지방어항 건설·보수사업, 인공어초 시설사업 및 종묘방류사업, 방치폐선처리, 불법어업 지도·단속 등 수산자원 조성 및 어장환경 보호를 위한 각종 시책을 지속 추진하였다. 2000년대는 수산업 회생방안의 일환으로 어선세력을 어업자원에 적합한 수준으로 감척하여 지속 가능한 안정적 생산도모로 어업경쟁력 강화 및 어민소득 증대를 도모하기 위해 어선감척사업과 연근해어선 구조조정사업을 지속적으로 추진하고 있으며, 공영수산물도매시장 건설, 부산국제수산물거래소 개설, 부산국제수산무역EXPO 개최 등 각종 현안사업도 추진 중에 있다.
  경제성장에 따른 국민소득 수준의 향상과 식생활 변화에 따른 수산물 수요의 증가에 대처하기 위하여 양식어장의 증가, 잡는 어업에서 기르는 어업으로의 전환, 원양어업의 지속적 유지가 필요할 뿐만 아니라, 연차적인 감소로 고갈우려가 있는 연근해 수산자원의 보호를 위해 인공어초 시설사업, 수산종묘 방류사업, 연근해어업 구조조정사업, 특별관리해역 지정 등을 확대하고, 연안 어장의 저해요인인 환경오염 방지대책을 적극 강구함과 더불어 증가추세에 있는 내수면 어업개발 추진책도 꾸준히 추진하고 있다. 또한 어업생산성 향상을 위한 노후어선대체, 어선장비개량, 어업경영개선, 어로시설 현대화를 병행하고 나아가서는 수산물 유통구조 개선과 가격안정, 어가소득 증대를 위한 노력이 경제적 위치에서 뿐만 아니라 시민 식생활면에서도 중요한 의의를 갖기에 국내 최대의 수산도시로서의 역할을 착실하게 수행하고 있다.
  그리고 유엔의 신해양법 발효로 연안국들의 자국 관할수역에 대한 조업규제 등이 강화되고 있으며, 특히 한·일 신어업협정 및 한·중어업협정 체결에 따른 우리의 수산업은 새로운 국면에 접어들고 있어 이에 대한 대책마련을 위해 ’99. 12월 감천항이 수산물종합보세구역으로 지정된 이래 활성화를 위하여 종합보세구역 확대지정 및 국제수산물거래소 설립 추진, 공영수산물도매시장 건설, One-stop 수산물수출단지 조성, 부산국제수산무역EXPO 개최 등 부산을 21세기 세계 제1의 국제 수산물류·무역기지로 조성하기 위한 각종 사업 및 해양관광복합형어항 육성, 낙동강 어촌민속전시관 건립, Blue-City 조성, 어촌체험관광마을 조성, 부산해양자연사박물관 운영 등 해양관광 산업화를 통한 어촌지역의 부가가치 창출 및 고용창출로 어촌경제 발전에 기여하기 위한 각종 현안사업 추진에도 박차를 기하고 있다.

나. 생산동향

  수산물 생산실적은 전년대비 어류, 해조류 및 기타수산생물의 생산량은 감소한 반면 패류의 생산량이 20%정도 증가하였다. 한·일 및 한·중어업협정체결로 인한 연근해어장의 축소, 남획으로 인한 어자원의 감소 등으로 수산물의 생산실적은 전반적으로 지난해보다 9%정도 감소하였다.

  수산물 수출은 1980년대 초부터 연평균 20%이상 증가 추세를 보였으나 1988년을 정점으로 WTO 출범, 북양어장 상실, 값싼 중국산에 의한 수산물 수출시장의 경쟁, 한·일(’99.1.22) 및 한·중어업협정(’01. 6.30일)으로 인한 어장축소 및 과잉 어획에 따른 어획량 감소로 고급품종의 수출이 감소한 데다 식생활 개선, 육류기피 등으로 국내 소비량이 늘어나면서 전체 수산물 생산량 중 수출량은 전반적인 감소추세를 보이고 있으며, 수출향상을 위하여 수산물 수출시장의 정보, 새로운 기술개발 및 고부가가치를 창출하는 신가공제품을 생산하는 공급기반을 마련해야 하겠다.

  수산물가공 처리시설에 있어서 냉동냉장 업체수는 114개로서 전국의 16.2%에 불과하나 냉장보관 능력면에 있어서는 1,016,225톤으로 전국의 53.1%를 차지하고 있다. 수산물 종합가공시설의 현대화, 자동화로 수산가공산업의 국제 경쟁력 제고 및 수산물의 안정적 수급, 가격안정을 통한 지역경제 활성화를 위해 감천항 수산물 유통가공단지 조성사업을 총사업비 3,777억원을 투자하여 1995년 착공, 2005년 완공을 목표로 조성 중에 있으며, 동 사업이 완료되면 수산물의 보관·처리가공·판매·통관의 계열화로 물류비용 및 생산비 절감, 수산물 출하 수급 조절로 물가안정 도모, 원가 절감을 통한 경쟁력 강화 및 고용증대로 지역경제 활성화 등의 기대효과가 발생될 것으로 예상된다. 생산면에서는 세계시장의 다변화와 국내고급제품 수요증대, 수산물 선호에 기인한 신제품개발 등에 힘입어 증대할 것으로 예상된다.