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1. 서민생활 안정     2. 종합사회복지관 운영     3. [복지의 달] 운영
4. 부랑인복지시설·정신요양시설 운영     5. 노숙자쉼터 운영     6. 쪽방 상담소 설치운영
7. 매장 및 화장     8. 영락공원 관리     9. 의료보호

7.  매장 및 화장

가. 개 황

부산의 사망자수는 1일 평균 50여명으로 그 중 25구정도가 화장을 하고 있으며 나머지 25구는 부산지역의 사설묘지 또는 경남등지에 매장을 하고 있는 것으로 나타나고 있다. 우리시의 2000년도 화장률은 54.4%로 타시도 보다는 화장률(전국평균31%)이 높으나 외국(일본97%, 중국100%)에 비하여는 아직까지도 매장을 선호하고 있는 것으로 나타나고 있어 국토의 효율적인 이용을 고려할 때 화장문화 유도에 중점을 두고 추진하여야 할 것이다.


나. 장묘관련 시설현황

(1) 집단묘지

(가) 공설 공원묘지
금정구 선두구동 산1494-1번지 영락공원내에 위치하고 있으며 지난 1966년 8월부터 1991년 11월까지 241.577㎡의 묘지에 1.5평형 분묘 29,021기를 조성하여 2000. 12. 31 현재 26,870기를 사용하였으며, 2,151기의 잔여기가 남아 있으나 이미 예매된 묘지로 신규 매장은 어려운 상태이다.

○ 시립공원묘지 사용현황

(단위:㎡,기,원)     

공원묘지명

허가면적

묘역면적

조성기수

매장기수

잔여기수

사용료

관리비

고시일

시립공원묘지

743,219

241,577

29,021

26,870

2,151

90,000

210,000

'95.3.1


(나) 사설 공원묘지
총 5개소 51,250기를 조성하여 현재 33,066기를 사용하고 18,184기의 잔여기가 남아있으나 그중 17,626기는 이미 예매되었고, 실잔여기수는 558기에 불과 향후 부산시민의 묘지수요를 감안할 때 묘지의 신설 또는 확장의 필요성이 대두되고 있다.

○ 사립공원묘지 사용현황

(단위:㎡,기,원)     

묘 지 명

허가면적

묘지면적

조성기수

사용기수

잔여기수

기당사용료

연관리비

고시일

5개소

838,750

605,535

51,250

33,066

18,184




백운1

118,215

44,935

4,792

3,470

1,322

130,000

4,400

'91.7.1 경남도

백운2

126,889

68,658

7,584

5,850

1,734

130,000

4,400

대 정

236,380

159,766

11,274

7,893

3,381

142,000

4,400

실로암

233,497

208,407

21,000

10,177

10,823

130,000

4,400

천주교

123,769

123,769

6,600

5,676

924

-

-



(다) 공동 묘지
부산 시역내 1960년경부터 45개소 344,889㎡에 총 6,621기의 분묘가 있으며 98년도 우리시에서는 분묘 일제신고기간을 정하여 분묘연고자 일제신고를 받았으나, 그 중 9.4%만 신고하였으며, 나머지 미신고자를 위하여 분묘연고자 신고를 계속 받을 예정이다.

○ 구·군별 공동묘지 신고현황
 

구    별

필지수

면적(㎡)

총분묘수
(기)

유연분묘(기)

무연분묘
추정(기)

신고율
(%)

신 고

미신고

44

344,889

6,621

623

3,350

2,648

9.4

서    구

3

112,942

2,178

24

1,283

871

1.1

동    구

1

16,661

875

59

466

350

6.7

영 도 구

3

25,557

488

61

232

195

12.5

부산진구

9

37,442

700

52

368

280

7.4

동 래 구

2

5,868

144

39

47

58

27.1

북    구

2

2,505

17

-

10

7

0

해운대구

6

10,659

289

96

77

116

33.2

사 하 구

4

59,786

1,100

156

504

440

14.2

금 정 구

6

47,426

233

56

85

92

24.0

사 상 구

8

26,043

597

80

279

239

13.4


(2) 화장장 및 납골당

'95.3.1자 개원한 영락공원내의 화장장과 납골당이 있으며 상세한 내용은 영락공원관리편에 소개되어 있다.


다. 2000년도 추진실적

시민의식 개혁을 위해 「장묘문화개선계획」을 수립, 2000. 8월에 「장묘문화 및 납골묘 전시회」 및 「장묘문화개선세미나」를 개최하여 장묘문화개선에 대한 시민들의 의식전환 및 공감대 형성에 큰 계기를 마련하였고 「장묘문화에 대한 의식조사」를 실시하여 시민들의 의식 및 욕구를 파악하는 등 장묘문화개선에 적극 노력하였다.
또한 영락공원을 적극활용 부산시민의 장묘의식을 화장으로 적극 유도하여 전국 평균 31%(2000. 12)수준인 화장률에 비해 무려 23%나 많은 54.4%의 화장률로 나타나고 있다.
특히 부산지역이 타지역 보다 화장률이 현저히 높은 사유로는, 첫째 최신설비를 갖춘 영락공원의 운영으로 화장에 대한 위화감 감소 , 둘째 매장지부족의 심화와 IMF로 인한 경비부담 가중 등으로 생각할 수 있다

○ 부산시민 사망자대비 화장률
 

연도

사망자수

화장수

화장률

1일사망

2000년

18,660

10,152

54. 4

51명

1999년

18,335

9,433

50 0

51명

1998년

18,339

9,038

49.30

50명

1997년

17,576

7,568

43.05

48명

1996년

17,537

7,295

41.59

48명

 

라. 추진계획

화장으로의 장묘문화를 정착시켜 나가면서 화장률을 더욱 높여 나가기 위해 영락공원의 시설유지 및 보완은 물론 다양한 서비스제공, 각종 매체를 통한 적극적인 계도활동을 전개하고 아울러 토지의 효율화와 기존 시설의 재활용적 측면에서 가족 납골당,납골묘 등의 시설 설치를 권장하고 시범납골묘를 설치·전시할 예정이다.

1. 서민생활 안정     2. 종합사회복지관 운영     3. [복지의 달] 운영
4. 부랑인복지시설·정신요양시설 운영     5. 노숙자쉼터 운영     6. 쪽방 상담소 설치운영
7. 매장 및 화장     8. 영락공원 관리     9. 의료보호