광안동 491-20번지 일원은 관내 대형마트 중 하나인 홈플러스익스프레스와 수영로를 접해있는 사거리가 있는 곳으로, 많은 주민이 만남의 장소로 또는 쉼터로 이용하는 곳임. 이러한 사유로 2015년 동 자체 마을공동체 사업으로, 부지의 소유주인 부산교통공사의 승인을 받아 엄지마을 쉼터를 조성하였으나, 동 차원에서 해당 시설물을 유지보수하기에는 한계가 있어, 현재 쉼터 바닥 목재가 부서지는 등 전반적인 상태가 좋지 않음
해당 위치는 광안1동에 진입하는 길목으로써 외관상으로도 보기가 좋지 않아, 주민 편의 증진 및 미관 개선을 위해 본 사업을 추진하고자 함