1. 제안이유
가. 한 번씩 노인들이 아프지 않은 젊은시절로 돌아가고 싶다, 통증 없이
잠을 잤으면 좋겠다는 말씀과 몸이 아프지 않아 약을 달고 살지 않았으면 좋겠다는 이야기를 자주 듣곤 합니다. 그로인한 가족들이 부담해야 되는 간병으로 인한 시간과 비용등 고통도 수반된다는 사실을 노인요양병원 신세를 7년간 지다 돌아가신 어머니를 생각하면 너무나 피부로 느껴집니다. 그당시 운동하시라고 해도 귀찮아 운동은 하지 않고 운동하시겠다는 말씀만 하시고 TV리모컨만 들고 누워 TV만 보시던 어머니를 보며 “누가 어머님이 다리 골절 되지 않고 아프지 않게 건강을 유지할 수 있는 운동을 좀 시켜주고 같이 운동을 할 수 있는 친구가 있으면 하는 바램이 기억이 나서 제안을 하게 되었습니다.
현재 부산광역시는 행정안전부 2024년 7월10일 자료기준 부산의 65살 이상 노인 인구가 76만 3천 478명으로, 노인 인구 비율이 23.28%로 이 같은 수치는 전국 특광역시 가운데 가장 높은 비율입니다.이처럼 해마다 우리 부산의 노인인구는 증가 하고 있는데 노인들을 위해 만들어진 경로당의 역할과 활용에 대해 생각을 해보면 노인들이 모여, 잡기, TV시청, 수다 등으로 무의미하고 무료한 시간을 보내고 있는 실정입니다
그리고 일부 경로당에 국민건강보험 공단에서 요가등 운동프로그램을 실시하고 있어나, 노인분들에게 맞지 않는 운동으로, 운동동작이 어렵고, 부상위험등에 노출되어 있습니다. 그래서 건강관리가 특히 필요한 노인들에게 꼭 필요한 맞춤형 운동인 질병예방 프로그램이 없어 질병 예방 운동프로그램을 제안하고자 합니다.
나. 중장년 및 노인일자리 창출 연계
현재 노인 및 중장년 일자리 창출을 위해 각 지자체에서 신경을많이 써는 것으로 알고 있습니다. 거리에 환경 미화원들 있는데 노란복지관 조끼를 입고 삼삼오오 모여 다니시며 쓰레기를 줍는 것 등이 대표적인 예 일것 입니다. 운동이 가지는 특성으로 자발적인 의지를 가지고 운동을 하는 것은 작심삼일이 되는 경우가 대부분이므로, 적절한 운동재미를 위해 같이 운동을 하며 지도 및 관리를 해주는 운동 친구이자 지도자가 필요합니다.
이처럼 경로당 노인들과 운동을 같이 하며 운동지도자 및 관리자역활을 해줄 분으로 중장년이나 노인으로 지정 운영하여 의미있는 일자리 창출하자는 제안을 하고자 합니다.
2. 운용 방안
가. 사망 1위인 암 다음으로 많은 사망원인 2위인 심장질환을 예방할 수 있는 혈액 순환 운동으로 질병예방이 가능한 다보다보 운동기구를 활용하여 노인들이 쉽고 편안하게 운동. (고혈압, 당뇨, 부종, 하지 정맥류, 심근경색, 뇌 졸증 등)
나. 다보다보 운동기구로 다양한 운동이 가능하나 TV 건강 프로그램에서 의사들과 유튜버등 인터넷 매체에서 질병예방을 위하여 권장하는 운동 중 8가지 운동을 기본 프로그램으로 정하여, 다보다보 운동기구로 쉽고 편하게 운동을 시작하되, 노인들의 운동량을 보고 다보다보 운동기구로 달리기등 다양한 운동을 접목
다. 경로당에 다보다보 운동기구 10대 구입하여 비치
라.운동지도자는 효율적인 다보다보 운동기구 활용과 운동지도를 위해 교육부 공익법인 (사)한국안정교육협회의 실버신체기능관리사 교육과정이수
라.효과적인 운동관리를 위해 운동을 같이하며 운동방법 및 운동을 관리해주는 운동지도사 파견 (정해진 시간에 주 5일 매일 1시간 파견)
(매일 운동자별 간단하게 운동횟수 8대 기본운동 기록관리)
(일지 예시)
2026년 3월 30일
부산 경로당 작성자 김개똥
구분
걷기
발박수
종아리치기
발끝치기
뒷꿈치들기
발바닥치기
발펌핑
붕어운동
김말순
회
이미자
마. 운동지도자는 하루 오전 오후로 나누어 2곳 관리
바. 운동지도자 채용 및 관리는 현재 노인 및 중장년 일자리 관리 운영 하고 있는 복지관등을 활용
3. 다보다보 운동기구의 활용도
가. 다양한 운동이 가능하여 한가지 운동으로 인한 싫증등 지루함이 없음
나. 질병예방을 위한 발박수, 발끝치기, 종아리 치기, 발바닥치기(지압효과), 붕어운동, 발펌핑 운동, 걷기, 달리기 등 건강 프로그램 및 유튜브에서 의사들이 권장하는 운동을 쉽고 편하게 할 수 있음
다. 앉아서든 누워서 원하는 자세로 편하게 운동을 할 수 있으며, 위험해 서 하지 못하는 뒤로 걷기운동도 안전하게 운동이 가능함
라.다보다보 1대 운동기구롤 여러 가지 운동기구 구입한 효과 기대
(8대 운동예시)
(발끝치기) (발박수) (걷기) (발바닥치기) (붕어운동)
(종아리치기) (발펌핑운동) (발 뒤꿈치들기)
위의 운동은 다보다보 운동기구 없이는 운동이 어렵지만 본 운동기구로 쉽고 빠르게 운동을 할 수 있으며, 다양한 응용 운동이 가능합니다.
마. 본 운동기구는 관절에 무리없이 운동을 할 수 있고, 운동 효과로 인한 중독성이 있으므로 좋은 운동습관을 가질 수 있음
4. 기존 노인보건복지 사회적협동조합의 찾아가는 건강운동
다보다보 동료사업의 문제점
가. 본 사업은 인건비만 지원되고 운동기구는 협동조합에서 자비로 구매를 하다보니, 협동조합에서 경로당 노인분들 수 대비 턱없이 부족한 4분 에1도 안되는 운동기구 2대를 구입하여 운동을 시키고 있음
(1) 경로당 노인 2분이 운동을 하면 다른 분들은 운동하는 분을 구경하 고 있는 실정으로 경로당 어른들은 ”운동을 하고 싶어도 골랑 운동 기구 2대 가지고와서 운동시킨다며 불만을 토로하며 일부 경로당 노 인들을 개인적으로 구매를 원하고 있는 실정임 (본 사업 금지사항에 경로당 어른들에게 운동기구 판매 금지조항이 있어 경로당 어른들에 게는 집에서 보다 함께 운동을 할수 있는 경로당에서 열심히 하시라 고 권장하고 있음)
(2) 운동기구 부족으로 채용된 인원의 근무시간내에 노인분들이 다 같이 운동하는 것은 꿈도 못꾸며, 경로당 노인 한 분당 채 20분도 운동을 못하고 있어 운동 효과를 기대하기 힘든 실정임
(3) 위의 경로당 운동시간이 마치면 운동기구를 협동조합에서 회수함으로 개인적으로 경로당에서 추가적으로 운동을 하고 싶어도 못하고 있음
(4) 운동기구 부족으로 경로당 1군데 4명이 가서 운동 지도를 하고 있음
(경로당 한 곳당 1명으로 운동관리가 충분하다는 개인적인 생각이 듬)
나. 채용된 인원 4명에 대한 운동기구 활용 및 지도에 대한 전문 교육이수 가 되지 않아 효과적인 프로그램 및 운동지도에 어려움을 겪고 있음
다. 경로당 노인분들 대부분이 혈액순환 운동이 필요한 지병을 다 가지고
있으며, 운동효과 및 방향성 만 제대로 제시만 하면 큰효과가 기대됨
5. 소요예산
(부산15개구와 1군에 시범 경로당 10군데 선정후 시범운용)(단위: 원)
가. 운동기구 구입예산 :275,000원X10대X16개구)x시범10곳 =440,000,000원
나. 강사 인건비 : 16개구X 5명x12개월x450,000 =432,000,000원
다. 1인당 강사 양성교육비 : 교육부 공인법인 (사)한국안정교육협회
실버 신체기능관리사 교육과정 1인당275,000원
80명 X 275,000원= 22,000,000원
사업내용(변경)
경로당 노인 건강 운동사업 및 노인과 중장년 일자리 창출
사업일자
2026-03-30
~
2026-12-31
소요예산
￦894,000,000
사업위치
전체
사업목적(변경)
사업효과
사업효과 가. 노인들의 건강하고 행복한 삶 나. 국가와 개인의 의료비 절감 다. 가족들의 간병으로 인한 고통 경감 라. 경로당 활용도 극대화와 노인들의 자존감 마. 최초 노인 건강 운동프로그램을 통한 노인복지 선도 도시 및 경로당 활용도가 높은 살기 좋은 부산 이미지 제고 바. 보람과 의미있는 노인 및 중장년 일자리 창출 효과
