부산시보

 <시내버스 준공영제 추진 배경>

업계는 적자 해소·시민은 교통 복지

　시내버스 준공영제는 쉽게 말해 대중교통에 공 개념을 도입하는 것이다．

　버스 노선권은 자치단체가 갖고， 민간업체는 노선별 운행을 담당한다． 운송수입금은 공동관리하고， 운행실적에 따라 배분하며， 손실액에 대해서는 부산시가 재정지원을 해주는 제도다．

　대중교통의 공공성을 확보， 단순한 이동수단에서 시민의 복지까지 아우르는 사실상 `교통혁명'에 가깝다．

　부산광역시는 도심 교통난 해소를 위해 매년 도로건설 부문에 많은 예산을 투자해오고 있다． 그럼에도 불구하고 교통정체는 가중되고， 승용차의 급속한 증가와 대중교통 이용자의 지속적 감소로 교통 혼잡비용이 증가， 업계의 경영적자 누적 악순환이 반복되고 있다．

　부산시는 지하철 3호선 개통으로 도시철도 환승 네트워크가 구축됨에 따라 지하철은 주간선， 버스는 보조간선 및 지선으로 하는 교통기반 구축에 나섰다． 교통업계는 악순환에서 벗어나고， 시민들은 버스-버스-버스， 버스-지하철-버스， 지하철-버스-버스를 최소 비용으로 갈아타며， 최단 거리를 선택해 다닐 수 있도록 배려한 것이다．

　버스와 지하철의 상호 보완작용으로 대중교통의 편의성을 제고하기 위해 노선개편， 환승할인제， 경영개선 등을 위해 준공영제 도입의 필요성이 제기， 이를 실행에 옮기게 된 것이다．

　시는 시내버스 준공영제를 도입하기 위해 지난 2005년부터 대중교통개선팀을 구성하고， `2010 대중교통 혁신 플랜' 시민보고회를 여는 등 각계의 의견을 수렴했다．시는 이어 지난해 대중교통개선기획단을 설치하고， 준공영제 시행에 따른 업무과제를 하나하나 해결하는 절차를 거쳤으며， 버스조합과 2007 준공영제 시행 협약을 체결하는 등 만반의 준비를 해왔다．