부산시보

부산광역시가 혼자 사는 어르신이나 청년 등 누구도 사회적으로 고립되는 일이 없도록 다양하고 효율적인 `안녕한 부산' 정책을 펼친다. 　부산시는 좋은 이웃과 따뜻한 공동체 형성을 위한 다양한 복지정책을 마련해 지난해 10월부터 `안녕한 부산'이라는 복지 브랜드로 추진하고 있다. 1인 가구 사회적 고립 대응 프로젝트 역시 그 일환이다.

부산은 1인 가구 증가, 고령화 등 사회구조 변화로 개인의 고립과 단절이 심화되고 있다는 것이 중론이다. 부산의 전체가구 중 35% 이상이 1인 가구이며, 매년 이웃과 지역사회를 안타깝게 만드는 고독사도 증가하는 추세다. 부산 1인 가구는 2018년 40만4천408가구에서 2022년 51만1천745가구로 크게 늘었다. 1인 가구는 60대 이상 고령층 1인 가구가 41.3%를 차지하고 있어 사회적 고립 문제가 심각한 상황이다. 고독사 역시 2017년 219건에서 2021년 329건으로 급증했다.

부산시가 혼자 사는 어르신이나 청년 등 누구도 사회적으로 고립되는 일이 없도록 다양한 정책을 펼친다(사진은 부산시장이 1인 가구를 찾아 생활실태를 살피는 모습).

　부산시는 심화되고 있는 개인의 고립과 단절을 방지하기 위한 특단의 대책이 필요하다고 판단, 각계 전문가의 의견을 수렴해 대응정책을 수립했다.

　부산시장은 지난 1월 18일 제12차 부산미래혁신회의에서 이 문제를 논의, `누구도 고립되지 않는 안녕한 부산 만들기' 정책을 발표했다. 우선 1인 가구와 고독사 위험이 있는 취약계층을 찾아 지원하고 관련 기관과 협력하는 사회적 고립 대응 체계를 확립키로 했다. 궁극적으로는 이를 총괄하는 전담 기관 구축도 계획하고 있다.

　부산시는 사회적 고립 실태조사와 빅데이터 모니터링 등으로 발굴한 대상자에게 안정적 일자리, 주거 안정, 건강 유지·회복, 세대별 커뮤니티 형성 등을 지원해 스스로 고립에서 벗어날 수 있도록 환경을 조성하는 것이 최우선 목표다. 이를 위한 중점 과제로 △청년 근로 지원, 장·노년 고용 연계 △청년 주거비용 지원, 취약계층 주거 상향 지원 △세대별 건강지원, 공동체 활성화를 위한 공간 조성 등을 추진한다.

　특히 고립·은둔 청년에 대해서는 발굴에서 사후관리까지 전담하는 원스톱 지원 창구를 통해 집중 돌봄에 나선다.

　이와 함께 부산테크노파크가 고독사 예방을 위한 특화사업으로 지난해 남·영도·금정구와 기장군 4개 구·군 250가구를 대상으로 진행한 `빅데이터 기반 1인 가구 돌봄서비스'를 올 하반기부터 확대한다.

　`빅데이터 기반 1인 가구 돌봄서비스'는 정보통신기술(ICT)과 화재 감지·생체 계측 등 스마트 센서를 활용해 대상자와 거주지를 24시간 모니터링하며 상황에 따라 필요한 돌봄서비스를 제공하는 것이다. 평소에는 정서·헬스케어 서비스(케어콜)와 지역 커뮤니티 활동 프로그램 등을 제공하며 대상자의 안정적 생활을 돕고, 보호자에게 정보를 제공한다. 대상자에게 위급상황이 발생했을 경우에는 관제센터를 통해 즉각 대응이 이뤄질 수 있도록 실시간 정보를 제공한다. 이를 위해 구·군별 관심위치정보(POI: Points Of Ineterest)도 구축한다.

　`빅데이터 기반 1인 가구 돌봄서비스'는 대상자의 실내외 활동량과 외출 빈도가 15% 가량 증가하는 등 사회적 고립 예방 성과를 거뒀고, 만족도가 매우 높은 것으로 조사됐다.

　부산시장은 "행복도시를 만드는 데 가장 중요한 요소는 좋은 사회적 관계를 만드는 것"이라며 "사회적 고립 대응정책을 통해 1인 가구의 고립 상황을 근본적으로 바꾸는 것이 중요하다"고 말했다.