부산광역시장

존경하는 부산시민 여러분, 부산광역시장 박형준입니다.

저는 오늘 시민 여러분께

민선 8기 출범 3주년에 즈음해

우리 시가 그동안 추진해 온 “해양 분야 주요 성과”와

“글로벌 해양 허브 도시”로 도약하기 위한 전략 및

최근 정부의 해수부 이전 발표 등에 대한

우리 시의 입장에 대해 말씀드리고자 합니다.

시민들께서도 잘 아시다시피 부산의 해양산업은

오랜 시간 지역경제를 이끌어 왔습니다.

바다는 시민 삶의 터전이자 부산의 역사입니다.

민선 8기 출범부터 지금까지

우리 시는 바다에서 새로운 미래를 만들기 위해

다양한 정책을 선도적으로 추진해왔습니다.

해양 첨단 산업 분야에 국비 2,592억 원을 유치하여

해양 분야 전통산업의 첨단 산업 전환을 가속화하고,

부산항의 항만 물동량은 매년 사상 최대 실적을 갱신하는 등

국내 최대 수산업 전진기지로서의 위상을 공고히 지켜오고 있습니다.

지난 4월에는 아시아 최초로

제10차 아워 오션 컨퍼런스를 성공적으로 개최하였고,

2028년도 UN 해양총회 유치를 신청하는 등

지난 3년간 바다를 통해 새로운 도약을 하기 위해

끊임없이 달려왔습니다.

한편, 우리를 둘러싼 세계 경제는

환경․기후 위기, 글로벌 공급망 불안, 북극항로의 부상 등

해양을 중심으로 급변하고 있습니다.

우리 시는 ‘해양’이라는 강력한 도메인을 가진

부산만이 할 수 있는 일을 지속적으로 추진하여

대한민국의 새로운 성장축을 만들고자 합니다.

‘글로벌 해양 허브 도시 부산’이라는 비전 아래

부산이 글로벌 TOP 5 해양도시로 도약하기 위해

우리시는 3대 분야 9개 정책과제를 역점적으로 추진하고자 합니다.

먼저, 해양 중추 기능 강화를 위해

해양수산부를 포함한 해양 공공기관 통합 이전,

해사 전문법원 및 대형 해운선사를 적극 유치하여

해양 이니셔티브를 선점하겠습니다.

우리 시는 새 정부의 해양수산부 이전을 환영합니다.

해양수산부의 올해 예산은 6.7조 원,

본청, 지방청, 산하기관을 모두 포함하여

총 4,366명의 직원이 근무하는 큰 조직입니다.

이러한 해양수산부가 부산으로 이전하면

현장 기업 활동은 물론,

해양수산 공공기관, 연구기관과의 협업체계를 강화해

부산이 해양 5대 강국으로 도약하는

소중한 발판이 될 것이라 확신합니다.

해수부의 부산 이전이 단순히 한 부처의 공간 이동이 아닌

제대로 된 시너지 효과를 발휘하기 위해서는

기능의 집적화가 무엇보다 절실합니다.

각 부처에 흩어져있는 해양 관련 업무인

산자부 조선·해양 플랜트과의 조선 관련 업무,

재생에너지 보급과의 해상풍력 업무,

국토부 물류정책과의 국제물류 등의 업무를

모두 해수부로 집중시켜 그 권한과 기능을 강화할 필요가 있습니다.

또한, 해양수산 1차 이전 공공기관과

연관성이 높은 필수 기관도 이번 기회에 함께 이전하여

해양수산부를 중심으로 통합, 확대하는 것이 바람직합니다.

우리시는 새 정부의 해양 분야 정책이

실질적인 지역발전으로 이어질 수 있도록

관계 부처 및 기관과 소통을 강화하고

'정책-산업-연구'의 유기적 협력체계를 구축하여

국가 해양 행정의 혁신을 주도해 나가겠습니다.

이와 함께 우리 시가 지난 10여 년간 추진해 온

해사 전문법원의 부산 설립은 반드시 이루어져야 합니다.

해사법원의 전문성 강화를 위해

해사 사건을 전담하는 1심 및 1심 단독 항소심을 담당하는

전국 관할 지방법원의 부산 설립이 반드시 이루어져야 합니다.

부산은 새 정부와 함께 해사법원의 부산 설립을 통해

해운 지식 서비스 산업 생태계의 출발점을 만들겠습니다.

해운물류 대기업인 HMM의 조속한 부산 이전을 고대합니다.

모항을 부산에 두고 있는 HMM의 부산 이전은

부산의 해양산업 구조를 완성하는 핵심축이 될 것입니다.

국내 항만․물류산업의 심장인 부산에

HMM 이외에도 대형 해운선사,

수산․물류 대기업들을 집중 유치하여

글로벌 해운물류․수산 시장을 주도할 수 있도록

범정부 차원의 ‘해양 기업 이전 지원 TF’ 구성을 제안하고

부산시도 행정적․재정적 지원을 아끼지 않겠습니다.

새 정부의 북극항로 거점항만 구축도 환영합니다.

우리시는 지난해 11월,

이미 북극항로 개척 TF를 구성하였고,

올해 5월에는 북극항로 개척 타당성 용역에 착수하는 등

북극항로 개척에 적극 노력해 왔습니다.

이러한 우리 시의 노력에 더해,

국가 차원의 북극항로 컨트롤 타워 신설을 추진하여

부산항을 중심으로, ‘선박-물류-에너지’ 연계

고부가가치 친환경 해운산업을 집중 육성하여

부산항이 북극항로의 실질적 거점 항으로 성장할 수 있도록

체계적인 준비를 해나가겠습니다.

앞으로 부산은 해양 행정, 법률, 산업, 연구 등

대한민국 해양 정책 패러다임 변화의 중심 축이 되어

지역 균형발전의 새로운 역사를 써 내려갈 것입니다.

두 번째, 부산이 세상 모든 해양 첨단기술의

테스트 베드가 되겠습니다.

이를 통해 해양 신산업 ‘발굴 – 사업화 – 실행’이라는

생태계 파이프 라인을 구축하여

해양 디지털 경제를 선도해 나가겠습니다.

부산은 이미 AI, 데이터, 위성, 디지털트윈 등

새로운 기술이 융합된 해양 첨단도시로 변모하고 있습니다.

부산이 가진 해양 분야 역량을 기반으로

해양 싱크탱크 기관들과 함께

글로벌 시장을 선도할 메가 프로젝트 발굴에 집중 투자하고,

해양 데이터 특구 및 스마트양식 클러스터를 조성하는 등

해양산업 전반에 AI 기술을 도입하여

부산의 바다에서 시작된 혁신의 파동이

대한민국 전체로 확산하도록 하겠습니다.

세 번째, 기후변화라는 인류생존 이슈에 대응하기 위해

‘해양’의 가치를 더욱 중요하게 인식하며

‘지속 가능한 해양 경제’ 패러다임 전환에 기여하겠습니다.

우리시는 그동안 쇄빙선 모항 유치,

청소년 극지 탐험대 파견 및 극지 문화교육 등

극지 산업 저변확대에 지속적인 노력을 기울여 왔습니다.

또한, 해양이 탄소중립의 대안으로 부상하고 있는 만큼

권역별로 국가 해양 생태공원 조성을 추진하고,

기업의 ESG 경영 가치를 확산시키기 위해

민-관 협력 바다숲 조성사업을 확대하는 등

해양 생태자원의 미래가치를 극대화하는 정책에 주력하겠습니다.

바다를 살리는 정책은 시민의 삶을 살리는 정책이기에

부산은 ‘지속 가능한 해양’이라는

전 인류적 이슈를 같이 고민하고 행동해 나가겠습니다.

존경하는 부산시민 여러분,

저의 소망이자 사명은

부산을 다시 태어나도 살고 싶은 도시로 만드는 것입니다.

부산은 바다에서 시작된 도시입니다.

그리고 지금, 바다를 통해 새로운 대한민국을 만들고자 합니다.

지방소멸과 지역침체가 가속화되는 상황에서

해양 수도는 더는 미룰 수 없는 부산의 숙제이자,

도시 생존의 문제이고, 국가 경쟁력이 달린 문제입니다.

시민 여러분의 삶과 직결된 ‘해양의 가치’를

경제, 환경, 문화, 일상과 연결하여

다시 태어나도 살고 싶은 도시,

글로벌 해양 허브 도시를 향해 힘차게 나아가겠습니다.

감사합니다.