부산시보

부산이 바이오헬스산업 생태계를 확장하고 지역의 인구 구조 변화에 맞춘 일자리 정책을 추진한다. 부산광역시는 ‘제19·20차 비상경제 대책회의’를 열어 ‘바이오헬스산업 생태계 조성’과 ‘더 빠르고 촘촘한 일자리 정책’을 적극적으로 추진하기로 했다.

△부산이 바이오헬스산업 생태계를 확장하고 지역의 인구 구조 변화에 맞춘 일자리 정책을 추진한다. 부산시는 ‘제19·20차 비상경제 대책회의’를 열어 ‘바이오헬스산업 생태계 조성’과 ‘더 빠르고 촘촘한 일자리 정책’을 적극적으로 추진하기로 했다(사진 왼쪽은 부산국제의료관광전-부산일보 자료사진
 

∎제19·20차 비상경제 대책회의 

‘바이오헬스산업’은 고령화와 건강한 삶에 대한 관심으로 세계적으로 빠른 성장을 보이며 일자리 창출 효과까지 큰 미래 유망 신산업이다. 특히, AI·빅데이터 등 4차 산업기반의 기술 접목으로 관련 시장과 사업 범위가 무한 확장하고 있다.

바이오헬스산업 성장 전망 ‘무한대’

부산광역시가 바이오헬스산업을 미래 전략산업으로 키운다. 바이오헬스산업 육성에 2조463억 원을 투입한다. 부산시는 지난 10월 20일 기업·학계·의료계 등이 참석한 가운데 바이오헬스산업 육성방안을 주제로 ‘제19차 비상경제 대책회의’를 개최했다. 이날 회의에서는 지역 여건에 맞는 바이오헬스산업 육성 전략 수립을 위해 △바이오헬스산업 특화거점 조성 △바이오헬스 벤처·교수 창업 활성화 △기업 성장 생태계 구축 등에 집중하기로 했다.

부산시는 바이오헬스산업 선점을 위해 공공과 민간 주도로 서부산권 3개, 동부산권 2개 등 총 5개의 권역별 특화거점을 마련한다. 서부산권에는 에코델타시티 내 스마트 헬스케어 클러스터에 스마트 대학병원, 기업, 연구소 등을 유치해 의약품, 디지털 헬스케어 등 ‘바이오헬스산업 육성의 핵심 거점’으로 조성한다. 명지는 연구·개발(R&D)센터를 중심으로 항체치료제, 최첨단 백신 기술 개발 등 ‘신약 개발 특화지구’로, 금곡도시첨단산업단지는 ‘레드 바이오테크 스타트업 단지’를 만들어 연구개발과 기업육성의 베이스캠프 역할을 하도록 할 계획이다.

동부산권에는 센텀 도시첨단산업단지에 정보통신(IT) 기술과 데이터를 기반으로 한 ‘디지털 치료제와 전자약 개발 밸리’를 조성하고, 기장 동남권 방사선 의과학 산업단지에는 중입자 가속기·동위원소를 이용한 ‘첨단 암 치료 허브’를 구축해 전문기업을 집중적으로 육성한다.

전용 펀드 500억 원 조성…투자환경 개선

부산시는 우수 인력과 의사·교수 등 연구진을 중심으로 한 벤처·교수 창업을 활성화한다. 산·학·병·연의 기술·인프라·정보를 공유하는 포털 구축 등 창업생태계를 확충하고, 에코델타시티 지식산업센터 등과 연계한 입주 공간 지원, 전용 펀드 500억 원 조성 등을 차질 없이 추진해 창업 투자환경을 획기적으로 개선한다. 특히 센텀2지구 도시첨단산업단지에 국립치의학연구원을 유치해 4차 산업기술을 접목한 치의학 연구개발 정책 수립과 전문인력 양성, 원천기술 개발에 나선다.

기업 성장 생태계도 구축한다. 이를 위해 시제품 제작과 공인시험인증기관 유치 등 기업 수요에 따른 맞춤형 지원, 우수 인력 유치와 정착을 위한 인건비 등을 함께 지원할 계획이다. 또 지역 기업·대학·연구소·병원과의 상생협력 네트워크 구축을 위한 ‘바이오헬스 협의체’를 구성해 연구개발부터 임상 연구, 사업화 등 전 단계 지원 체계를 강화한다.

이 밖에 바이오헬스산업 관련 지역기업의 국내외 시장 진출과 판로 확대 지원으로 글로벌 투자자와 지역 기업의 네트워크 구축에 힘을 더하는 등 ‘바이오헬스산업 도시’ 위상을 높인다. 이를 바탕으로 3D 바이오프린팅 기술 교육, 기초 의과학 인재에 대한 디지털 헬스케어 교육 등 산업 현장에 맞는 맞춤형 인력양성에도 힘쓴다.

‘서구·부산진구·기장군’ 메디컬 특화지역 육성

부산시는 지역의 강점으로 꼽히는 의료관광산업 활성화를 위해 의료관광 해외 온·오프 복합마케팅을 추진해 글로벌 의료시장을 선점하고 서구·부산진구·기장군을 메디컬 특화지역으로 중점 육성한다.

서구는 대학병원 3곳 등을 중심으로 ‘지역특화 의료특구’로, 부산진구는 ‘서면 메디컬 스트리트’ 내 병·의원을 활용한 ‘단기 체류 중심 의료관광지역’으로, 기장군은 방사선 의과학 산업단지의 첨단 암 치료와 동부산관광단지 등 풍부한 관광자원을 연계한 ‘가족 단위 장기체류형 특화지역’으로 조성해 부산이 복합바이오헬스 경제도시로 도약하는 기반을 다져나간다.

△부산시는 2025년까지 총사업비 160조 원을 투자해 190만 개의 일자리를 창출하는 정부의 ‘산업구조 전환 전략’에 한발 앞서 부산형 일자리 정책의 대전환을 이룬다. 시민 맞춤형 일자리 정책으로 사업 추진체계를 고도화한다. 사진은 지난 11월 11일 박형준 시장이 부산경상대 학생들과 가진 오픈 캠퍼스 미팅.
 

인구 변화 선제 대응, 산업구조 대전환 

최근 정부는 전 세계적 흐름인 저탄소·디지털경제로의 전환에 맞춰 2025년까지 총사업비 160조 원을 투자해 190만 개의 일자리를 창출하는 ‘산업구조 전환 전략’을 발표했다. 산업구조 전환과정에서 신산업·신기술 일자리는 늘어나지만, 디지털산업으로의 전환 준비가 덜 된 중소기업과 노동자는 예상하지 못한 어려움에 직면할 수 있다. 특히 조선·자동차·기계 부품 같은 기존의 제조업이 주력 산업인 부산은 더 큰 위기에 맞닥뜨릴 수 있다.

부산시가 정부 정책에 한발 앞서 일자리 정책의 방향과 전략에 대전환을 이룬다. 부산시는 지난 11월 11일 부산시의회와 유관기관·단체, 관련 기업, 학계 등 일자리 전문가들과 ‘일자리 정책, 새로고침’을 주제로 ‘제20차 비상경제 대책회의’를 열었다.

부산시는 이날 회의에서 일자리 정책 비전을 ‘업스킬링(Upskilling) 부산 잡(Job)’으로 정했다. 이를 실천하기 위한 4대 전략으로 △빠른 준비로 노동 전환 적극 대응 △스마트한 일자리 정보 제공 △촘촘한 맞춤형 일자리 정책 △일자리 사업 추진 체계 고도화를 제시했다.

부산시는 ‘빠른 준비로 노동 전환 적극 대응’을 실천하기 위해 디지털 전문인력 1만여 명을 키우기로 했다. 디지털 인재 유치를 위한 기업 인센티브를 마련, ‘인재 양성→기업 유치→일자리 창출’로 이어지는 선순환 구조를 구축한다. 또 직업 능력개발 훈련사업을 개편한다. 기능인 양성 위주의 훈련과정에서 벗어나 스마트 제조 같은 4차 산업혁명 분야 훈련과정을 추가해 기업 채용과 연계하기로 했다.

‘스마트한 일자리 정보 제공’은 온라인 상설 채용관 구축으로 채용 전 과정이 비대면으로 이뤄질 수 있도록 하고, 기관별 누리집에 흩어져 있는 일자리·교육훈련·정책 정보를 ‘부산 일자리 정보망’으로 통합한다. 기존의 오프라인 취업 서비스 기관인 ‘일자리종합센터’는 워크넷(구직·구인 정보 관리 전산망), 지산학협력센터 데이터베이스와 연동해 직종·연령·지역별로 세분한 맞춤형 취업 지원 서비스를 제공한다.

‘촘촘한 맞춤형 일자리 정책’ 분야는 제조업의 고용회복을 돕기 위해 올해 10억 원 규모인 중소기업 사회보험료 지원 사업을 내년에는 20억 원으로 늘린다. 늘어난 사업비를 활용해 고용노동부의 인건비 지원 사업과 연계하고, 기업지원제도와 중대재해특별법 개정에 따른 컨설팅을 시행한다.

이 밖에 스마트공장을 구축한 제조기업에는 인건비와 운영을 패키지로 지원하고, 지역·산업 맞춤형 일자리 창출 지원 사업을 구·군별 특화형과 부산 광역형, 타깃형 등 3개 유형으로 나눠 추진해 내실을 높인다.

‘일자리 사업 조정회의’ 신설

청년과 여성, 장년층을 위한 대상별 특화 일자리 사업도 더 촘촘하게 추진한다. 청년 분야는 데이터·네트워크, 인공지능 등 5개 핵심 분야에 집중해 지역 청년이 신산업 일자리에 취업할 수 있도록 하고, 여성 분야는 여성가족개발원 내 ‘경력단절여성 일자리 통합센터’를 마련, 4차 산업혁명에 대응한 온라인 교육 콘텐츠를 통해 취업역량을 높이기로 했다. 은퇴 전문인력의 데이터베이스를 구축하고 부산경영자총협회 등과 연결해 이들의 기술을 활용할 수 있는 ‘은퇴자매칭뱅크’를 개설하고 자원봉사센터와도 연계해 재능기부를 활성화할 계획이다.

‘더 효율적인 일자리 사업 추진 체계’는 부산시 각 부서에서 따로 추진하는 직업훈련과 취업 지원 등 일자리 사업의 중복·유사성을 개선하고 좀 더 효율적으로 사업을 추진할 수 있도록 사전 조정기능을 강화하는 ‘일자리 사업 조정회의’를 신설한다.