부산시가 추진하고 있는 생곡 유기성폐자원 바이오가스화시설은 탄소중립 실현과 자원순환 체계 구축을 위한 중요한 공공환경기반시설입니다.
그러나 현재 시험가동이 진행되는 과정에서 인근 지역 주민들 사이에서는 악취 발생에 대한 우려가 지속적으로 제기되고 있으며, 향후 에코델타시티를 비롯한 대규모 주거지역 입주가 본격화될 경우 주민 수용성과 직결되는 중요한 현안이 될 것으로 판단됩니다.
특히 부산광역시의회 제315회 임시회 복지환경위원회 회의(2023.7.18.)에서도 생곡 유기성폐자원 바이오가스화시설의 악취 문제가 집중적으로 논의되었으며, 당시 시의회에서는 향후 주거지역 확대에 따른 악취 민원 발생 가능성을 우려한 바 있습니다.
당시 부산시 관계자 또한 악취 문제의 중요성을 인정하며 악취 발생 시 시설 운영에 심각한 문제가 될 수 있다는 취지로 답변한 것으로 확인됩니다.
현재 해당 시설은 시험가동 단계에 있으나 일부 주민들은 특정 시간대 및 기상조건에서 악취를 체감하고 있다고 호소하고 있으며, 시설이 밀폐형·지하화 시설로 홍보된 점을 고려할 때 보다 객관적이고 투명한 검증이 필요하다고 판단됩니다.
이에 주민 신뢰 확보와 향후 갈등 예방을 위하여 다음 사항을 제안드립니다.
1. 시험가동 기간 악취 관련 자료 전면 공개
주민이 시설 운영현황을 객관적으로 확인할 수 있도록 다음 자료를 공개할 것을 제안합니다.
시험가동 개시 이후 실시한 악취 측정 결과
주간·야간·심야 시간대별 측정자료
악취 측정 위치 및 측정지점도
측정기관 및 분석기관 현황
측정주기, 측정방법 및 측정항목
시험가동 운영일지 및 악취 모니터링 결과
악취 관련 민원 접수 및 처리현황
2. 주민 참여형 악취 모니터링 체계 구축
현재의 행정 중심 측정 방식 외에도 주민이 직접 참여할 수 있는 악취 모니터링 체계를 구축할 필요가 있습니다.
이를 통해 행정기관과 주민 간 정보격차를 줄이고 객관성과 신뢰성을 높일 수 있을 것으로 판단됩니다.
3. 악취 발생원 및 운영실태 종합 점검
다음 사항에 대한 종합적인 분석결과를 공개할 것을 제안합니다.
주요 악취 발생원 분석 결과
시간대별·기상조건별 악취 발생 패턴
반입차량, 하역공정, 슬러지 처리공정 등 개별 공정별 영향 분석
밀폐시설 외 악취 유출 가능 구간 점검 결과
음압유지설비 및 악취포집설비 운영 실태
4. 악취방지시설 성능 검증 및 개선방안 수립
현재 운영 중인 악취방지시설에 대한 객관적 성능 검증이 필요합니다.
음압유지설비
악취포집설비
세정탑
바이오필터
활성탄흡착설비
각 설비의 설계용량, 실제 운영현황, 설계효율 및 유지관리 실태를 공개하고 필요시 추가 보완방안을 마련할 것을 제안합니다.
5. 국내 우수사례와 비교한 운영수준 검증
국내 주요 바이오가스화시설 및 음식물류폐기물 처리시설의 악취관리 사례와 비교하여 생곡 시설의 운영수준을 객관적으로 평가할 필요가 있습니다.
이를 통해 부산시 시설이 국내 최고 수준의 환경관리 체계를 갖추고 있는지 검증하고 부족한 부분은 조기에 개선할 수 있을 것입니다.
6. 본격 운영 전 주민설명회 개최
시험가동 종료 이후 본격 운영에 앞서 다음 내용을 포함한 주민설명회를 개최할 것을 제안합니다.
시험가동 결과
악취 측정결과
민원 처리현황
향후 운영계획
악취 저감대책
주민 질의응답
이를 통해 지역사회와의 신뢰를 확보하고 향후 불필요한 갈등을 예방할 수 있을 것으로 기대됩니다.
기대효과
주민 알권리 보장
환경행정의 투명성 강화
주민 수용성 확보
에코델타시티 입주민 우려 해소
악취 민원 사전 예방
친환경 공공시설에 대한 신뢰 제고
부산시 환경정책의 선진성 확보
생곡 유기성폐자원 바이오가스화시설은 향후 부산시 자원순환 정책의 핵심시설이 될 것으로 예상됩니다.
그만큼 시설의 기술적 완성도뿐 아니라 주민들이 신뢰할 수 있는 투명한 정보공개와 철저한 악취관리 체계 구축이 중요하다고 생각합니다.
시장 인수위원회에서도 해당 시설의 운영현황과 주민 체감환경을 면밀히 검토하여 시민 신뢰를 확보할 수 있는 정책적 보완방안을 마련해 주시기를 요청드립니다.